4. Consolidación de las bases del desarrollo de la agricultura y el campo en promoción del desenvolvimiento coordinado entre las zonas urbanas y las rurales y entre las diversas regiones
Se ha desarrollado con dinamismo la agricultura moderna, se ha dado impulso sólido al nuevo tipo de urbanización centrada en el ser humano y se ha optimizado la configuración espacial para el desarrollo económico, de suerte que se han dado nuevos pasos en el desarrollo coordinado entre las zonas urbanas y las rurales y entre las diversas regiones.
Primero: buena situación del desarrollo de la agricultura y el campo. Hemos continuado incrementando la inversión en la agricultura, el campo y el campesinado para apoyar la construcción de infraestructuras agrícolas. Hemos orientado la transferencia ordenada del derecho de gestión de las tierras, de modo que las tierras de cultivo rurales cuyo derecho de gestión se ha transferido se aproximan al 30% de las contratadas. Se han terminado de elaborar el plan general para el tratamiento de los problemas destacados del medio ambiente agrícola, las propuestas de aplicación para las zonas demostrativas de protección y construcción ecológica, el proyecto de reforma de las granjas silvícolas estatales y las propuestas orientativas sobre la reforma de las áreas forestales estatales. La producción cerealera ha totalizado 607 millones de toneladas, realizándose un crecimiento por undécimo año consecutivo, mientras que la producción de carnes, huevos, leche, frutas, verduras, pescado y otros productos agrícolas y de ocupaciones secundarias ha permanecido estable. En el campo se ha dado solución al problema de seguridad en el agua de bebida a favor de más de 66 millones de habitantes y se han rehabilitado las viviendas precarias de 2,66 millones de familias. La población rural necesitada ha bajado en 12,32 millones de personas.
Segundo: avance activo y prudente del nuevo tipo de urbanización. Hemos sacado y aplicado el plan estatal sobre el nuevo tipo de urbanización, junto con sus políticas complementarias, como las relativas a la reforma del sistema de empadronamiento y al proyecto de ejecución para "los tres grupos de cien millones de personas" [que incluye fomentar la fijación de la residencia de unos cien millones de desplazados de la agricultura en zonas urbanas, transformar tanto los núcleos de chabolas de las zonas urbanas como las aldeas urbanas -cuya población suma unos cien millones de habitantes- y orientar la urbanización de unos cien millones de habitantes de las regiones del Centro y Oeste en lugares cercanos]; hemos iniciado el ensayo integral del nuevo tipo de urbanización del país, que cubre dos provincias y 62 ciudades (poblados), y se han reajustado y optimizado las normas de clasificación de las magnitudes de las ciudades. La tasa de urbanización de la población permanente ha llegado al 54,77%, y se prevé un 36,7% para la tasa de urbanización de la población empadronada.
Tercero: acentuación de la coordinación en el desarrollo regional. Se ha desplegado con mayor celeridad el ordenamiento "triestratégico" [de la estrategia de "la Franja y la Ruta" , la del desarrollo sinérgico de Beijing, Tianjin y Hebei, y la de la Franja Económica del Río Changjiang]. Se ha completado la elaboración de los programas pertinentes impulsores de la construcción de "la Franja y la Ruta" y se ha emprendido de forma ordenada la colaboración pragmática en diferentes terrenos; el desarrollo sinérgico de Beijing, Tianjin y Hebei tiene ya la definición de las funciones de sus áreas y el documento guía de su plan establecidos, mientras que los tres ámbitos prioritarios, a saber, la integración de la comunicación, la protección ecoambiental y la actualización y el traslado de las ramas productivas, han encabezado la conquista de avances sustanciales y han progresado activamente; y se han promulgado e implementado las propuestas orientativas sobre el impulso del desarrollo de la Franja Económica del Río Changjiang basado en su ventajosa vía fluvial, así como el programa del corredor de comunicación integral y tridimensional de esta franja. Hemos iniciado la construcción de 33 obras prioritarias nuevas para la explotación del Oeste a gran escala, con una inversión total de 835.300 millones de yuanes, y hemos publicado y puesto en ejecución el catálogo de ramas productivas incentivadas de las regiones occidentales. Hemos puesto en escena las propuestas sobre algunas políticas y medidas importantes referentes a apoyar durante un plazo próximo la vigorización del Nordeste y se han conseguido resultados por fases en el cambio de modalidad económica de las ciudades que tienen sus recursos naturales agotados. En las regiones centrales se ha propulsado a fondo la construcción de núcleos de producción cerealera, de energía, materias primas y materiales, y de fabricación de equipamientos modernos e industrias de altas tecnologías, así como la de los nudos de comunicación integral, y se ha optimizado la configuración del desarrollo espacial "bihorizontal y bivertical" [de las dos franjas económicas a lo largo del río Changjiang y a lo largo de la línea ferroviaria Lianyungang-Lanzhou, y las dos a lo largo de la línea ferroviaria Beijing-Guangzhou y a lo largo de la línea ferroviaria Beijing-Kowloon]. Las regiones orientales, por el aceleramiento del cambio de modalidad de su economía, siguen jugando un papel conductor en el desarrollo económico de todo el país. Hemos intensificado el respaldo a las antiguas bases revolucionarias, las áreas de minorías étnicas, las zonas fronterizas y las regiones pobres, sobre todo a las áreas aglomeradas con dificultades especiales.
