IV. Educación e investigación sobre los derechos humanos
Hay que reforzar la educación y formación sobre los derechos humanos, elevar la conciencia de toda la sociedad sobre este tema y establecer plataformas para la investigación de los derechos humanos con el objetivo de ofrecer apoyo intelectual al desarrollo de la causa de los derechos humanos.
-Poner en práctica las Opiniones sobre el Perfeccionamiento del Sistema de Estudio y Uso de la Ley por parte de los Funcionarios del Estado y tomar la educación en derechos humanos como un contenido importante del trabajo al respecto. Se incluirán los conocimientos sobre los derechos humanos en el estudio de los comités (o grupos dirigentes) del Partido, en la enseñanza de las escuelas del Partido, los institutos de administración pública y los de cuadros de todas las instancias, y en las asignaturas obligatorias para la incorporación y la formación de los jueces, fiscales y policías, entre otros funcionarios públicos.
-Incluir los conocimientos sobre los derechos humanos en la educación nacional. Se insertarán, mediante formas flexibles y diversificadas, estos conocimientos en la enseñanza de las escuelas primarias y secundarias. Se desarrollará formación al respecto para los maestros de las guarderías infantiles y las escuelas primarias y secundarias.
-Seguir apoyando a los centros docentes superiores para que implementen la enseñanza sobre los conocimientos de derechos humanos e intensificar la admisión y formación de posgrado en derechos humanos. Se elevará la capacidad de los centros docentes superiores y de los centros de investigación científica de desarrollar investigaciones sobre las principales teorías en materia de derechos humanos y las cuestiones prácticas al respecto. Se establecerán programas estatales de investigación científica sobre las teorías de los derechos humanos.
-Apoyar y estimular a las entidades empresariales e institucionales a fortalecer la educación y la formación sobre los derechos humanos, cultivar la cultura sobre el tema y tomar el respeto y la garantía de los derechos humanos como factores importantes que deben considerarse al adoptar resoluciones.
-Estandarizar el trabajo de las bases estatales para la educación y la formación sobre los derechos humanos. Para 2020, se construirán otras cinco bases para este fin. Se normalizará su administración, se innovará en su modo de operación y se intensificará el fomento del contingente del personal dedicado al tema, se aumentarán las inversiones, a fin de establecer un grupo de reflexión de nuevo tipo y alta gama centrado en los derechos humanos con peculiaridades chinas.
-Desplegar la investigación sobre la necesidad y la factibilidad del establecimiento de instituciones estatales dedicadas a los derechos humanos.
-Apoyar a los medios de comunicación tradicionales y en internet a abrir columnas o canales sobre los derechos humanos con el objetivo de popularizar los conocimientos y difundir las concepciones sobre el tema.
V. Cumplimiento de los convenios internacionales sobre los derechos humanos e intercambio y cooperación internacionales en el dominio de los derechos humanos
China cumple concienzudamente las obligaciones establecidas en los convenios internacionales sobre los derechos humanos que ha suscrito, y fomenta activamente los intercambios y la cooperación internacionales en el área de los derechos humanos.
Las metas en este ámbito son:
-Elaborar el tercer informe de China sobre el cumplimiento de la Convención Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y entregarlo al Comité de Derechos Econó- micos, Sociales y Culturales de la ONU para su evaluación y discusión.
-Elaborar el séptimo informe de China sobre el cumplimiento de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, y entregarlo al Comité contra la Tortura de la ONU para su evaluación y discusión.
-Redactar un documento que integre los informes decimocuarto y decimoséptimo de China sobre el cumplimiento de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial y entregarlo al Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial para su evaluación y discusión.
-Redactar el noveno informe de China sobre el cumplimiento del Convenio sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y entregarlo a la Comisión de Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de la ONU para su evaluación y discusión.
-Elaborar el quinto informe de China sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño (incluidos los contenidos integrados en el Protocolo Opcional de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Pornografía Infantil y el Protocolo Opcional de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo a la Participación de Niños en Conflictos Armados), y entregarlo al Comité de los Derechos del Niño de la ONU para su evaluación y discusión.
-Elaborar el segundo informe de China sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y entregarlo a la Comisión de Derechos de los Discapacitados de la ONU para su evaluación y discusión.
-Seguir impeliendo los preparativos jurídicos a fin de crear las condiciones para la aprobación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
-Participar en todas las áreas del trabajo del mecanismo de derechos humanos de la ONU, promover que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU y otros mecanismos den la misma importancia a los derechos económicos, sociales y culturales y los cívicos y políticos y a desarrollar su trabajo de forma imparcial, objetiva y no seleccionadora.
-Poner en práctica concienzudamente las sugerencias que China aceptó durante la primera y la segunda rondas del examen sobre los derechos humanos por países realizado por el Consejo de Derechos Humanos y participar con dinamismo en la tercera ronda de dicho examen.
-Cooperar con los mecanismos especiales del Consejo de Derechos Humanos. Responder concienzudamente a las cartas de estos mecanismos, invitar a los interesados a China conforme a la capacidad de atención de China y seguir recomendando a los expertos chinos que compitan por los puestos en tales mecanismos.
-Desplegar intercambios y cooperación con la Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos de la ONU.
-Entablar diálogos en materia de derechos humanos con los países interesados sobre la base de la igualdad y del respeto mutuo. Hay que intensificar la consulta y la cooperación con los países BRICS, los países en vías de desarrollo y los grupos de países en vías de desarrollo en el campo de los derechos humanos, y ofrecer apoyo técnico al respecto a los países en vías de desarrollo necesitados.
-Participar en las actividades regionales y subregionales relacionadas con los derechos humanos, tal como el Seminario Informal Asia-Europa de Derechos Humanos. China será el organizador del Seminario Informal Asia-Europa de Derechos Humanos 2016. Hay que trabajar adecuadamente con el Foro de Beijing sobre Derechos Humanos, el Seminario China-Europa de Derechos Humanos, el Seminario China-Alemania de Derechos Humanos y el Seminario China-EEUU de Justicia y Derechos Humanos.
-Asegurar que las empresas chinas establecidas en ultramar observen las leyes locales y cumplan las responsabilidades sociales en la cooperación económica y comercial con el exterior, la asistencia al exterior y las inversiones en el extranjero.
-Apoyar y promover que las organizaciones no gubernamentales participen en los intercambios y la cooperación internacionales en el ámbito de los derechos humanos y hacer contribuciones para el desarrollo sano de esta causa internacional.
VI. Aplicación y supervisión
Hay que perfeccionar el mecanismo de reunión conjunta del Plan Estatal de Acción sobre los Derechos Humanos, fortalecer el trabajo de supervisión y evaluación sobre la ejecución del dicho plan de acción y garantizar su aplicación en todos los sentidos y a múltiples niveles.
-Los gobiernos locales a distintas instancias y los departamentos correspondientes de los órganos centrales y estatales deben, teniendo en cuenta las responsabilidades del trabajo de los diferentes departamentos y las peculiaridades de las diferentes localidades, elaborar planes sobre la aplicación del Plan de Acción para asegurar el feliz cumplimiento de los distintos objetivos y tareas establecidos en dicho Plan de Acción.
-El mecanismo de reunión conjunta del Plan Estatal de Acción sobre los Derechos Humanos debe realizar periódicamente investigaciones, exámenes y evaluaciones, introducir el mecanismo de evaluación por parte de terceros y publicar a tiempo el informe de dicha evaluación.
-Respetar la condición de sujeto del pueblo, actualizar el mecanismo de gobernanza social y poner en práctica el papel constructivo de las organizaciones sociales en el proceso de aplicación del Plan de Acción.
-Tomar el Plan de Acción como contenido importante en la formación sobre los derechos humanos y hacer que los cuadros del Partido y el Gobierno de diversos niveles conozcan plenamente la importancia de la ejecución del referido Plan.
-Estimular a los medios de comunicación para que divulguen ampliamente el contenido del Plan de Acción y realicen la supervisión durante el proceso de su aplicación.
