BEIJING, 29 sep (Xinhua) -- El siguiente es el texto íntegro del Plan Estatal de Acción sobre Derechos Humanos (2016-2020), publicado hoy jueves por la Oficina de Información del Consejo de Estado de China.
Plan Estatal de Acción sobre Derechos Humanos
Oficina de Información del Consejo de Estado
de la República Popular China
Agosto del 2016
Primera Edición 2016
Índice
Introducción 1
I. Derechos económicos, sociales y culturales 7
II. Derechos cívicos y políticos 30
III. Derechos de los grupos específicos 44
IV. Educación e investigación sobre los derechos humanos 59
V. Cumplimiento de los convenios internacionales sobre los derechos humanos e intercambio y cooperación internacionales en el dominio de los derechos humanos 62
VI. Aplicación y supervisión 66
Introducción
La que va de 2016 a 2020 es una etapa decisiva para la culminación de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, así como un período importante para materializar un desarrollo constante, estable y ordenado de la causa de los derechos humanos en China.
Desde 2009, China aplicó sucesivamente dos planes de acción sobre derechos humanos. El Gobierno chino ha intensificado constantemente la garantía sobre todos los derechos humanos, el nivel y la calidad de vida del pueblo chino se han elevado en mayor medida, sus derechos en lo económico, lo social y lo cultural han sido fortalecidos en todos los sentidos. Los derechos cívicos y políticos han logrado una garantía efectiva y la conciencia de respetar y proteger los derechos humanos ha sido elevada considerablemente en toda la sociedad. El intercambio y la cooperación internacionales en el dominio de los derechos humanos han experimentado un desarrollo permanente y la causa de los derechos humanos socialista con peculiaridades chinas ha subido a un nuevo nivel.
Sin embargo, se debe notar que siguen siendo destacados los problemas de la modalidad de desenvolvimiento extensivo del desarrollo económico, el desequilibrio, la descoordinación y la no sostenibilidad y son grandes todavía las disparidades en el desarrollo entre la ciudad y el campo y entre las diferentes regiones. En la asistencia médica, la educación, los servicios a la vejez, la seguridad alimentaria y farmacéutica, la distribución de los ingresos, el medio ambiente y otros campos estrechamente vinculados con los intereses reales de las masas populares aún existen algunas dificultades por resolver. El nivel del imperio de la ley en la garantía de los derechos humanos necesita elevarse más y para cumplir la meta de alcanzar un más alto nivel de garantía de los derechos humanos se requieren más esfuerzos todavía.
Sintetizando los resultados de la ejecución y las experiencias reales del primer y el segundo Plan Estatal de Acción sobre Derechos Humanos, ateniéndose al principio de la Constitución consistente en que "el Estado respeta y garantiza los derechos humanos" y al espíritu de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los convenios internacionales correspondientes al tema y teniendo en consideración la ejecución del Esquema del XIII Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social de la República Popular China, el Gobierno chino elaboró el Plan Estatal de Acción sobre Derechos Humanos (2016-2020) (en adelante: Plan de Acción) y estableció las metas y tareas para respetar, proteger y promover los derechos humanos para el período 2016-2020.
El pensamiento guía en la elaboración y aplicación del Plan de Acción consiste en mantener en alto la gran bandera del socialismo con peculiaridades chinas; aplicar cabalmente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido y de la III, la IV y la V Sesiones Plenarias de su XVIII Comité Central; guiarse por el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la "triple representatividad" y la concepción científica del desarrollo; implementar a fondo el espíritu de los importantes discursos del secretario general Xi Jinping y, de acuerdo con la disposición estratégica de la consumación de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, de la profundización integral de la reforma, del impulso integral de la gobernación del país según la ley y de la disciplina rigurosa integral del Partido; persistir en la concepción del desarrollo caracterizada por la innovación, la coordinación, el ecologismo, la apertura y la compartición; insistir en la confianza en sí mismo en el camino, la teoría, el sistema y la cultura con características socialistas chinas; combinar la causa de los derechos humanos con la construcción de la economía, la política, la cultura, la sociedad, la civilización ecológica y el Partido; perseverar en la concepción del desarrollo que tiene al pueblo como centro; poner en primer lugar la garantía de los derechos del pueblo a la subsistencia y al desarrollo; considerar como punto de partida y de llegada del desarrollo el acrecentamiento del bienestar del pueblo y el impulso del desenvolvimiento integral de las personas; proteger la equidad y la justicia sociales y, durante el proceso de la materialización del sueño chino de la gran revitalización de la nación china, proporcionar una garantía de más alto nivel a los diversos derechos de todo el pueblo.
El principio fundamental para elaborar y aplicar el Plan de Acción es: impulsarlo según la ley, encauzando la causa de los derechos humanos por la vía del imperio de la ley; impulsarlo de forma coordinada, promoviendo de modo integral y coordinado todo tipo de derechos humanos; impulsarlo de forma pragmática, combinando los principios generales de los derechos humanos con las condiciones reales chinas; impulsarlo en pie de igualdad, garantizando que cada persona pueda gozar con igualdad de todos los derechos humanos; e impulsarlo de forma conjunta, es decir, que el Gobierno, los departamentos y entidades empresariales e institucionales y las organizaciones sociales trabajen juntos para promover el desarrollo de la causa de los derechos humanos.
Conforme a las nuevas demandas de la consumación de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, el Plan de Acción formula las siguientes metas:
-Garantizar de manera general los derechos económicos, sociales y culturales. Elevar en general el nivel y la calidad de vida del pueblo; perfeccionar el sistema de servicios públicos y elevar el nivel de equidad en el acceso a los servicios públicos; ejecutar con todos los esfuerzos la eliminación de la pobreza y hacer realidad que toda la población necesitada según los estándares nacionales vigentes salga de la pobreza; ejercer una protección efectiva sobre los derechos a la propiedad; mejorar en términos generales la calidad del medio ambiente; esforzarse por hacer que las oportunidades del desarrollo sean más equitativas, los frutos del desarrollo beneficien a todo el pueblo de una forma más equitativa, y todo el pueblo se sienta más beneficiado por participar conjuntamente en el desarrollo y por disfrutarlo en común.
-Proteger según la ley los derechos cívicos y políticos. Estandarizar estrictamente la aplicación de la ley y proteger los derechos personales y la dignidad individual de los ciudadanos; elevar el nivel de la justicia imparcial y garantizar a los interesados sus derechos a un juicio justo; perfeccionar la política democrática socialista, hacer más fluidos los canales innovando en los mismos y promover la materialización plena de los derechos de los ciudadanos a la elección, la información, la participación, la expresión y la supervisión.
-Garantizar plenamente los derechos de los grupos específicos. Acelerar el desarrollo de las minorías étnicas y las zonas étnicas; esforzarse por eliminar la discriminación por motivos de género; intensificar la garantía de los derechos e intereses de los menores de edad; hacer frente activamente al envejecimiento demográfico; completar el sistema de servicios para apoyar y ayudar a las personas con discapacidades.
-Promover a fondo la educación sobre los derechos humanos. Combinarla con la educación nacional y la divulgación de los conocimientos jurídicos entre todo el pueblo; exaltar la connotación espiritual sobre los derechos humanos de la concepción de los valores socialistas esenciales y cultivar una cultura de respeto a los derechos humanos en toda la sociedad.
-Participar con dinamismo en el trabajo internacional sobre los derechos humanos. Cumplir concienzudamente las obligaciones y responsabilidades de los convenios internacionales sobre los derechos humanos y participar activamente en el trabajo del mecanismo de derechos humanos de la ONU; entablar ampliamente diálogos, cooperación e intercambios con todos los países y ofrecer apoyo técnico sobre los derechos humanos a los países en vías de desarrollo necesitados.
El Plan de Acción fue elaborado bajo la dirección de la Oficina de Información del Consejo de Estado y el Ministerio de Relaciones Exteriores y examinado y verificado por el mecanismo de reunión conjunta del Plan Estatal de Acción sobre Derechos Humanos. La Oficina de Información del Consejo de Estado fue autorizada para publicar el Plan Estatal de Acción sobre Derechos Humanos (2016-2020).
