China anuncia planes para zonas de libre comercio piloto

Actualizado 2015-04-20 16:57:55 | Spanish. xinhuanet. com

BEIJING, 20 abr (Xinhua) -- China publicó hoy lunes más detalles respecto a las zonas de libre comercio (ZLC) piloto en Guangdong, Tianjin y Fujian, así como planes para reformar la ZLC de Shanghai y aumentar su grado de apertura.

El plan maestro constituye un paso crucial para que China fomente la reforma y la apertura al exterior, estimule el comercio y facilite la inversión, según un comunicado emitido por el Consejo de Estado, gabinete chino.

Las tres nuevas ZLC tienen diferentes enfoques, según Wang Shouwen, ministro adjunto de Comercio, que precisó que la ZLC de Guangdong se dirige a profundizar la cooperación entre la parte continental y Hong Kong y Macao; la de Tianjin forma parte de los esfuerzos por impulsar la coordinación para el desarrollo de la región que abarca Tianjin, la capital nacional de Beijing y la vecina provincia de Hebei; mientras que la ZLC de Fujian busca fortalecer los intercambios económicos entre la parte continental y Taiwan.

China planea destinar de tres a cinco años en el desarrollo de las tres ZLC, que según Wang se lanzarán pronto pero no ofreció la fecha precisa.

El país asiático puso en marcha la ZLC piloto de Shanghai en septiembre de 2013. Cerca de 12.000 empresas se habían registrado en la zona hasta septiembre del año pasado.

La decisión de la creación de las ZLC es parte de los esfuerzos del gobierno por poner a prueba las políticas de reforma y buscar una mejor integración de la economía con las prácticas internacionales en un contexto donde el viejo modelo de desarrollo de China dependiente de la exportación ya no es sostenible.

Afectada por el declive del sector inmobiliario, la débil demanda interna y las inestables exportaciones, la economía china registró su expansión anual más baja de los últimos 24 años en 2014 y la debilidad persiste durante el presente año. Las autoridades han calificado el reducido crecimiento del país como la "nueva normalidad" y han pedido más políticas de apertura para estimular el desarrollo.

Para lograrlo, el gobierno ha trabajado en regulaciones que facilitarán la apertura de negocios por parte de inversores extranjeros en territorio chino.

En las ZLC piloto se introducirá a prueba una "lista negativa", que especificará los sectores de inversión vedados a los inversores extranjeros, dice el documento.

La práctica permitirá a los inversores exteriores gozar de las mismas reglas que las empresas chinas en las nuevas inversiones, siempre que el negocio no esté en la "lista negativa".

Bajo la "lista negativa", también emitida hoy, se prohibirá la inversión extranjera en las ZLC en sectores como ciertas minerías de metales no ferrosos, la administración de sistemas de control de tránsito aéreo, las empresas postales y la producción de programas de radio y televisión.

Las inversiones extranjeras están limitadas a empresas mixtas con compañías chinas en sectores como la exploración y el desarrollo petrolero y gasístico, el diseño, la fabricación y el mantenimiento de aviones de uso general, así como la fundición de tierras raras, conforme a la lista.

La lista mantiene el actual límite del 49 por ciento para las empresas extranjeras que invierten en compañías mixtas de valores y restringe la participación de un único inversor extranjero en las operaciones de transporte de carga aéreo a una participación de no más del 25 por ciento.

La lista negativa revisada, con un total de 122 artículos, 17 menos que la versión puesta en operación el año pasado en la ZLC de Shanghai, entró en vigor en mayo y se aplicará en las cuatro ZLC.

El gabinete también reveló hoy unas normativas relativas a la revisión de la seguridad nacional de las inversiones extranjeras en las ZLC, que estarán sometidas a un control de seguridad si se producen en ciertas "industrias, tecnologías y ubicaciones sensibles".

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