BEIJING, 30 oct (Xinhua) -- Un nuevo proyecto de ley destinada a fortalecer a la industria cinematográfica china mediante la reducción de la burocracia y del combate a la piratería, entre otras medidas, fue presentado hoy ante la máxima legislatura de China.
A pesar de que sólo se trata de la primera lectura del proyecto de ley, muchos trabajadores y expertos de la industria tienen grandes esperanzas en que la ley pueda reducir las disparidades entre las películas nacionales y las extranjeras. Aunque China es el segundo mayor mercado cinematográfico del mundo, las películas nacionales se ven obstaculizadas por la falta de recursos y la burocracia.
"Esta legislación de cine puede estimular el desarrollo de la industria, eliminar las irregularidades y salvaguardar la seguridad cultural de China", opinó Cai Fuchao, director de la Administración Estatal de Prensa, Publicación, Radio, Cine y Televisión de China al comienzo de la sesión bimestral del Comité Permanente de la XII Asamblea Popular Nacional (APN), máximo órgano legislativo de China.
La legislación revocará algunos permisos para la realización de películas, simplificará el proceso de revisiones reguladoras a las que están sujetos los guiones y facilitar la organización de festivales de cine.
"En el futuro cercano, es posible que China se vuelva el mayor mercado del cine, así que es esencial atraer mayor participación privada", dijo Pan Hua, un profesor de la Universidad de la Comunicación.
China, que se incorporó tardíamente a la realización de cine moderna, se ha puesto al nivel con otros países en términos de participación en el mercado. En los primeros nueve meses de 2015, las taquillas de cine obtuvieron más de 30.000 millones de yuanes (4.720 millones de dólares), más que el total del año pasado.
De acuerdo con el proyecto de ley, los cineastas recibirán una serie de incentivos en materia de financiamiento, impuestos, promoción y uso del suelo.
China apoyará a la industria cinematográfica con la creación de fondos especiales y estimulará más inversiones en el sector. Se aplicarán recortes fiscales a la escritura de guiones, el rodaje, la distribución, la proyección y la promoción de películas nacionales en el mercado exterior, de acuerdo con el proyecto.
El gobierno también estimulará a las empresas chinas a invertir en el extranjero en colaboración con otras productoras cinematográficas, además de respaldar la construcción de salas de cines.
"Las películas son los productos culturales más orientados al mercado y abiertos, pero enfrentan la competencia más feroz de los rivales extranjeros", dijo el director del Centro de Cine y Televisión de la Universidad Tsinghua, Yin Hong.
Yin dijo que la legislación resume la experiencia de varias medidas de reforma que han ayudado a crear el éxito del mercado cinematográfico de China.
El proyecto también aborda el fraude en las taquillas.
A fines de agosto, los productores de la película con mayor recaudación de taquilla de China, "Monster Hunt," fueron acusados de exhibiciones falsas para inflar sus datos de taquilla. Ellos negaron cualquier mal proceder.
En un foro de cine en junio, el magnate del cine Yu Dong se quejó de fraude en taquilla, en particular en ciudades de tercer y cuarto nivel.
El proyecto aborda este problema al proponer que todos los cines chinos instalen sistemas de emisión de boletos estándar, y que los involucrados en fraudes deben ser multados con hasta medio millón de yuanes o se les debe revocar su licencia de negocios.
Además de todo esto, se encuentra la piratería. Una búsqueda en las plataformas de las redes sociales de China muestra que muchas películas pirata son compartidas libremente por los usuarios de internet, y muchas de ellas todavía están en exhibición en los cines.
Para resolver ese problema, el proyecto de ley prohíbe claramente la grabación de video de las películas dentro de los cines.
Además de los desafíos por la piratería, los cineastas chinos han tenido que moverse durante mucho tiempo en la delgada línea que separa la creación de películas de calidad de la infracción de las reglas de revisión oficiales, que muchos consideran demasiado imprecisas.
El borrador indica que será la opinión de los expertos la que determine que una película pueda o no pasar la revisión.
Ya han pasado más de 12 años desde que se presentó la legislación de cinematografía en 2003, cuando China elevó de 10 a 20 la cantidad de películas importadas que se pueden exhibir en los cines al año y comenzó a adoptar medidas de reforma más orientadas al mercado.
Para desarrollarse, la industria fílmica de China necesita géneros diversos, no sólo éxitos de taquilla, sino también películas de arte, dijo Yin.
