BEIJING, 4 mar (Xinhua) -- Cerca de 3.000 legisladores nacionales se han reunido en Beijing para participar en la tercera sesión de la XII Asamblea Popular Nacional (APN), que empezará el jueves, para deliberar y unificar las ideas sobre asuntos relacionados con el desarrollo y la economía.

Un número aun mayor de periodistas, de los cuales una tercera parte son extranjeros, se congregarán en el Gran Palacio del Pueblo para cubrir uno de los acontecimientos políticos más importantes de China.

Para China, la sesión será fundamental para alcanzar consenso sobre cómo abordar los desafíos generados por la desaceleración del crecimiento, así como para anular la resistencia de los grupos de intereses creados.

PUNTOS DE REFERENCIA

En la conferencia de prensa de la APN hoy, a la vocera de la tercera sesión de la APN, Fu Ying, se le hicieron más de una decena de preguntas sobre temas como presupuesto militar, reforma, legislación, lucha contra la corrupción, impuestos y protección del medio ambiente.

Se prevé que la iniciativa política del presidente chino, Xi Jinping, conocida como las "Cuatro Tareas Integrales", domine las reuniones de la sesión, que concluirá el 15 de marzo.

Los cuatro pilares de la iniciativa son construir integralmente una sociedad modestamente acomodada, profundizar integralmente la reforma, avanzar integralmente en el Estado de derecho y gobernar estrictamente de manera integral el Partido Comunista de China (PCCh)

La sesión de la APN recurrirá a las "Cuatro Tareas Integrales" como un criterio para llevar a cabo las deliberaciones, dijo Fu.

QUE PUEDE ESPERARSE

Los expertos creen que la sesión anual abordará la forma en que la legislatura, el órgano ejecutivo, los órganos judiciales y las fuerzas armadas pueden trabajar efectivamente para promover el desarrollo.

El primer ministro Li Keqiang presentará su informe anual sobre la labor del gobierno el jueves, el cual establecerá la meta de crecimiento económico para 2015, así como otros índices, incluido el Indice de Precios al Consumidor (IPC) y empleo.

Por primera vez desde que fue presentado el plan de reforma legal en octubre, el cual estipula la gobernanza basada en el Estado de derecho, el juez máximo y el presidente del Tribunal Supremo trazarán las medidas de reforma para el año próximo.

Se prevé que el informe de trabajo del Comité Permanente de la APN explique el fortalecimiento de la democracia china y cómo se diferencia de los modelos occidentales.

Una iniciativa de ley para modificar la Ley de Legislación también será sometida a votación durante la sesión. Si es aprobada, la ley delegará ciertos poderes de legislación a más ciudades. Asimismo, se espera que se acelere la implementación de la tributación basada en la ley.

"Enfrentamos desafíos sin precedentes, y empezarán cambios profundos", dijo Wang Jinghai, un legislador de la provincia de Heilongjiang. "Confiamos en que podamos abordarlos bajo las directrices establecidas por las autoridades centrales", agregó.

La toma de decisiones se está volviendo más difícil conforme se diversifican los intereses públicos y las demandas sociales, dijo.

QUE TAL 7 POR CIENTO

Como la dirigencia central ha subrayado reiteradamente, China ha entrado en una etapa de la "nueva normalidad", caracterizada por un crecimiento de velocidad de media a alta, en lugar de la expansión a velocidad de vértigo de los años previos.

Los expertos extranjeros y nacionales pronostican que China podría reducir su meta de crecimiento económico para 2015 a cerca de 7 por ciento, a diferencia del 7,4 por ciento del año pasado.

Aunque éste sería el crecimiento más lento de China en décadas, sólo se puede alcanzar si se identifican nuevos motores de crecimiento.

"Necesitamos prestar atención especial a los problemas que podrían surgir durante el proceso de modernización económica", dijo Gu Shengzu, diputado de la APN y vicepresidente del Comité Revolucionario del Kuomintang Chino.

La excesiva capacidad de manufactura, las burbujas en bienes raíces, un sistema financiero que no satisface las demandas de las empresas pequeñas y la contaminación son todos problemas apremiantes que deben ser abordados, señaló Gu.

A pesar de las preocupaciones sobre un potencial colapso, el sentimiento parece estar más a favor de un nivel de crecimiento de mediano a alto, siempre y cuando se garantice el empleo, aumente el ingreso de los hogares y se mejore la calidad y eficiencia del crecimiento.

Con una cifra base mayor, el crecimiento de 7 por ciento producirá un incremento anual de más de 800.000 millones de dólares USA al precio actual, más que hace cinco años, cuando se alcanzó un crecimiento de 10 por ciento.

No obstante, China quizá no se dé el lujo de que su economía se salga de un "rango de crecimiento razonable".

REFORMA Y JUSTICIA

Se espera que los legisladores pidan al gobierno que intensifique las medidas de reforma y modifique las políticas fiscales y tributarias. También se espera que la modernización y urbanización agrícola sean temas importantes durante la sesión de 10 días.

El gobierno central ha dado prioridad a la reestructuración de sus propias funciones en medio de los esfuerzos para mejorar la eficiencia e inyectar vitalidad a la economía.

El establecimiento de un enfoque de "lista negativa" en la administración alentará la descentralización y se espera que más medidas permitan que el mercado tenga un papel decisivo para fortalecer el desarrollo.

El diputado de la APN Liu Li pidió revisiones a la Ley de Contrato Laboral para proteger mejor los derechos de los trabajadores migrantes y otro legislador, Chen Jingying, pidió a los gobiernos de todos los niveles ser más transparentes.

"Es responsabilidad de los legisladores supervisar o incluso criticar al gobierno al abordar los temas que han desafiado al país", dijo Chen.

Para ofrecer un ambiente sano para el desarrollo, se mejorarán los esfuerzos para la erradicación de la corrupción, con un enfoque mayor en el desarrollo de un mecanismo institucional para combatir la corrupción, declaró la vocera Fu en la conferencia de prensa de hoy.

También se pueden considerar modificaciones a la Ley Penal para elevar los esfuerzos para combatir la malversación y los sobornos, dijo la vocera, quien agregó que las acciones corruptas de los familiares de los funcionarios también serán penalizadas.