BEIJING, 26 ago (Xinhua) -- El máximo órgano legislativo de China adoptó hoy lunes una revisión de la ley de administración de tierras para aclarar sus derechos de propiedad, mejorar la administración y regular las requisas de este recurso por parte del gobierno.
De acuerdo con la ley revisada y adoptada por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional en su sesión bimestral, el registro de los derechos de propiedad y uso de la tierra, incluidos aquellos que pertenecen a una comunidad rural, deben seguir la misma ley y reglamentos administrativos aplicados sobre el registro de bienes inmuebles.
La revisión incluyó un nuevo párrafo en el que se subrayaba que los derechos de propiedad y uso legalmente registrados de la tierra están protegidos por la ley y no deben ser infringidos por ninguna organización o individuo.
Desde que el país adoptó el sistema de responsabilidad familiar, en la década de los 80, los derechos patrimoniales de las tierras rurales fueron divididos en dos categorías, que son el derecho de propiedad colectiva, ostentado por una comunidad rural, normalmente una aldea, y el derecho de uso otorgado a un hogar individual que contrata un lote de terreno de su aldea.
Si bien la ley vigente sólo establecía que un contrato de uso de tierras de cultivo resultaba válido durante 30 años, la ley revisada establece que este puede prorrogarse por otros 30 años después de cumplido el plazo inicial. También estipula que un contrato de derecho de uso para los pastizales durará de 30 a 50 años y que para las tierras forestales será de 30 a 70 años.
La revisión mejoró la protección de tierras de cultivo básicas. Declaró que ninguna organización o individuo debe ocupar las tierras de cultivo o ponerlas en otro uso sin permiso. Además, se requerirá la aprobación por parte del Consejo de Estado para expropiar terrenos con el fin de construir grandes proyectos de infraestructuras.
Con el objetivo de optimizar la transparencia de las requisas de tierras, la ley revisada aclaró cómo el gobierno debe informar y consultar a las comunidades locales sobre los planes en este sentido.
Los gobiernos de distrito y los de niveles superiores deben publicar detalladamente sus planes para expropiar ciertas extensiones de tierras rurales en los poblados y aldeas locales por un periodo de al menos 30 días.
Las autoridades también han de escuchar las opiniones de las comunidades locales involucradas en su plan de requisa, y si la mayoría de los miembros consideran que éste viola las legislaciones o reglamentos administrativos, es necesario organizar audiencias y revisar el proyecto de acuerdo con sus resultados y las leyes.
La revisión también alentó a las comunidades rurales a aprovechar de mejor manera los terrenos desérticos reservados para el uso residencial, así como las casas vacías.
La ley revisada ha pasado tres lecturas desde la primera realizada en diciembre pasado. Una revisión de la ley de administración de bienes raíces urbanos también fue aprobada en la sesión bimestral.
