BEIJING, 20 ene (Xinhua) -- El Partido Comunista de China (PCCh) emitió hoy reglas de trabajo piloto para que los órganos de inspección disciplinaria fortalezcan la autosupervisión.
Las reglas, aprobadas por una sesión plenaria de la Comisión Central de Control Disciplinario (CCCD) del PCCh que se celebró del 6 al 8 de enero, aclara los procedimientos para manejar los casos, incluidos la recopilación y verificación de los hechos, el archivo y la audiencia del caso, y cómo disponer del dinero y los bienes involucrados en un caso.
Al presentar un informe sobre las reglas, Wang Qishan, jefe de la CCCD, explicó a la sesión plenaria que se formularon los reglamentos con el fin de garantizar que "el poder de los órganos de control disciplinario esté confinado en una jaula de regulaciones".
Investigar y retener a los delincuentes responsables, el poder más importante que tienen las autoridades disciplinarias, es propenso al abuso, subrayó Wang, y agregó que cierto número de inspectores han sido encontrados culpables de haber violado las reglas del Partido y las leyes del país.
Estas violaciones expusieron las lagunas en la gestión de las agencias de inspección disciplinaria, entre ellas la falta de regulaciones y la débil implementación de las reglas.
En su informe, Wang explicó el mal proceder de los funcionarios culpables en los órganos de control disciplinario, tales como interactuar con funcionarios y empresarios corruptos, abordar pistas de los casos sin autorización, violar las reglas de confidencialidad, así como buscar ganancias para ellos u otros aprovechando sus cargos.
Para resolver estos problemas, las reglas incluyen instrucciones detalladas sobre la recolección y manejo de denuncias, la recopilación de evidencia, el tiempo permitido para las investigaciones y audiencias de casos, entre otros.
Por ejemplo, indican las reglas, la investigación de un sospechoso generalmente no debe durar más de 90 días. En circunstancias especiales, podría extenderse sólo una ocasión pero no más de 90 días.
Las normas prohíben el abuso verbal o físico contra los sospechosos, el castigo corporal durante las investigaciones y determinan que los sospechosos deben recibir alimentos, se les debe permitir el descanso y proporcionarles atención médica.
Las disposiciones en las reglas son específicas y sumamente operables para evitar el abuso de poder y otras irregularidades, dijo el profesor Xie Chuntao de la Escuela del Partido del Comité Central del PCCh.
Las investigaciones deben ser separadas de las audiencias del caso, dicen las reglas, y prohíben a los investigadores participar en los casos de audiencias.
Las normas están diseñadas para garantizar que todos los casos sean procesados con base en evidencias, normas e imparcialidad, dijo el inspector Gao Bo de la CCCD.
Para administrar mejor a las agencias disciplinarias, las reglas estipulan que esas agencias deben informar a los comités partidistas del mismo nivel y a las agencias de inspección disciplinaria de un nivel superior.
En lo referente a la supervisión y aplicación de la disciplina, la agencia reporta básicamente al órgano disciplinario de nivel superior, indican las reglas.
De acuerdo con las reglas, los poderes de supervisión diaria sobre aplicación de la disciplina, investigación de las infracciones disciplinarias y presentación y manejo de casos, así como audiencia de casos, son ejercidos por diferentes instancias de una agencia de inspección disciplinaria.
A través del establecimiento de un sistema de autosupervisión, las reglas mejorarán la administración y la capacidad de los órganos de control disciplinario, dijo el máximo jefe anticorrupción del país en su informe.
El dar a conocer las reglas conducirá a integrar la supervisión dentro de los órganos con la supervisión al interior del Partido y social.
En la sesión plenaria, Wang también subrayó que debe recurrirse a una variedad de medidas en la investigación, y que las decisiones deben ser tomadas de forma estricta con base en los procedimientos del trabajo disciplinario.
También indicó que la educación y supervisión de los inspectores deben reforzarse a través del establecimiento de organizaciones partidistas temporales en los equipos de inspección.
