TAIYUAN, China, 7 jun (Xinhua) -- La provincia de Shanxi, en el norte de China, lanzó una innovadora forma de seleccionar candidatos para sus elecciones locales, con la esperanza de tener un ambiente político más limpio después de una serie de casos de corrupción ocurridos allí.
La transición de dirigencia a nivel de poblado terminó a principios de mayo y la elección a nivel distrital está en proceso en Lyuliang, la primera ciudad a nivel de prefectura en la provincia que aplica el nuevo sistema.
Este año, habrá elecciones en más de 2.850 regiones a nivel distrital y en más de 32.000 poblados.
En la provincia de Shanxi, más de 300 posiciones quedaron vacantes debido a la gran cantidad de funcionarios implicados en casos de corrupción, incluidos siete funcionarios a nivel provincial.
Bajo esas circunstancias, la forma en la que los funcionarios son seleccionados y promovidos se ha convertido en un asunto espinoso, dijo el secretario del Comité Provincial en Shanxi del Partido Comunista de China (PCCh), Wang Rulin.
Para preparar las elecciones una vez cada cinco años, la provincia examinó el año pasado a sus 70.000 funcionarios, lo que dio como resultado que más de 5.000 fueran sancionados por violar el código de conducta del PCCh.
Hasta la fecha, se han emitido seis documentos para impedir que funcionarios "problemáticos" sean promovidos.
ENTREVISTAS SORPRESIVAS
Una tarde de un día laboral, el vicepresidente de la escuela del Partido en la ciudad de Lyuliang, Li Hongzuo, acudió a una reunión de emergencia. Al llegar, fue informado de que sería uno de los 38 funcionarios asignados como inspectores, a quienes se les encomendó entrevistar a todos los candidatos de la ciudad que aspiraban a ser funcionarios.
Los inspectores no contaban con ninguna comunicación con el mundo exterior.
Casi al tiempo, el funcionario a nivel de poblado del centro administrativo de la ciudad de servicios gubernamentales, Li Ruigang, fue informado que tenía que asistir a un "curso de capacitación" en la escuela del Partido. Pero en realidad se trató de una entrevista sorpresa diseñada para determinar quién sería nominado para la próxima elección a nivel de distrito.
"Pensé que era un curso sobre reglas del Partido e instrucciones de la dirigencia", comentó.
Li es un apellido muy común en China y los dos Li no están emparentados.
Li Ruigang tuvo siete minutos para preparar un discurso sobre cómo utilizaría su poder en caso de ser elegido funcionario a nivel de distrito.
"He pensado en las causas de la corrupción y las formas en que podemos erradicarla -- por eso el tema no fue difícil para mí", recuerda. Obtuvo una calificación de 90 puntos, una de las más altas, de parte de los inspectores.
Li Ruigang fue uno de los 13 considerados adecuados para un puesto a nivel de distrito. Dos candidatos ni siquiera se presentaron.
"Si hubieran sabido que el evento afectaba su futuro, no se habrían atrevido a faltar", comentó Li Ruigang.
Li Ruigang había ocupado su cargo durante 13 años y nunca esperó una promoción. "Mis colegas me dijeron que tuve suerte de recibir una oportunidad para la promoción , no soy del lugar y no estoy muy relacionado".
Wu Zhenjie, un funcionario de supervisión de elecciones locales del gobierno provincial de Shanxi, dijo que se decidió llevar a cabo la entrevista no anunciada para evitar que los entrevistados buscaran conexiones u ofrecieran sobornos a los entrevistadores.
"En lugar de ser elegidos por los líderes superiores, los candidatos deben competir. Esto ha eliminado la corrupción y provocado que los cuadros mejoren sus estilos de trabajo", dijo Wu.
SUPERVISIÓN ENDURECIDA
De acuerdo con Ma Jinbiao, un funcionario del Departamento de Organización del Comité del PCCh en la provincia de Shanxi, un candidato enfrenta más de 10 pasos para ser ascendido, incluida la recomendación pública, la revisión de calificación, la deliberación por parte de las autoridades correspondientes, la notificación pública y el voto por parte de los legisladores locales.
Los inspectores ahora supervisarán las elecciones en las ciudades, distritos y poblados de la provincia y se invita al público a que presente denuncias.
Hasta mediados de mayo, las autoridades de organización de la ciudad de Lyuliang habían revocado la calificación para la elección de un hombre cuyo suegro, un alto legislador local, había cabildeado a su favor enviando mensajes de textos a los electores.
Durante las elecciones a nivel de poblado en el distrito, Zhang Nengqiang fue elegido finalmente director de la oficina del subdistrito de Fengshan a la edad de 43 años. En China, un funcionario a nivel de poblado normalmente no será ascendido si él o ella es mayor a los 45 años.
"Estoy muy agradecido de haber sido elegido sin ofrecer ningún soborno", dijo Zhang.
El ambiente político más limpio también ha aliviado la carga financiera para las compañías locales, debido a que pocos funcionarios se atrevieron a pedir "patrocinio" para la elección.
En un caso de fraude electoral de 2013 en la ciudad de Hengyang, en la provincia de Hunan, 56 legisladores provinciales ofrecieron sobornos por un total de 110 millones de yuanes (16,7 millones de dólares) a casi 600 legisladores municipales y empleados.
Un total de 467 personas ha recibido castigos del Partido o sanciones administrativas luego de que se vieran implicados y los casos de 69 de ellos fueron transferidos a órganos judiciales.
El PCCh emitió en abril un comunicado que enfatiza la prohibición a la formación de facciones, los sobornos, el fraude y la filtración de información confidencial, entre otros tipos de malas prácticas. Además, pidió a los comités, organismos disciplinarios y a los departamentos de organización locales del Partido supervisar cuidadosamente las elecciones.
