BEIJING, 12 abr (Xinhua) -- El primer ministro de China, Li Keqiang, presidió el lunes un seminario especial del Consejo de Estado para estudiar temas referentes a la sustitución del impuesto empresarial con el impuesto al valor agregado (IVA). En la reunión se escucharon las opiniones de las provincias involucradas y se acordaron las acciones futuras.
El Ministerio de Hacienda presentó un informe, y los principales funcionarios de 20 provincias, regiones autónomas y municipalidades hablaron y presentaron propuestas.
Luego de escuchar los informes, el primer ministro Li dijo que la sustitución plena del impuesto empresarial con el IVA es una herramienta importante para promover la reforma estructural, en particular la enfocada en la oferta. Será el paso más significativo en la reducción de impuestos en los años recientes, y disminuirá de manera importante la carga que pesa sobre las empresas. De alguna manera, contribuiría a construir un país innovador y a mejorar la estructura económica en general.
La medida de reforma generará efectos multiplicadores. Servirá para fomentar más gasto en investigación y desarrollo (I&D) por parte de las compañías, impulsar la demanda mediante cadenas de producción extendidas, y hacer al ambiente más conducente para los servicios modernos y las empresas micro y pequeñas. También creará más empleos y ayudará a solucionar el problema prolongado del doble cobro de impuestos mediante un régimen fiscal bien administrado y consistente. La medida de reforma reforzará el desempeño actual de la economía y, al mismo tiempo, mantendrá el impulso para el desarrollo futuro.
El primer ministro indicó que aunque los cambios positivos se han incrementado en la economía, la base del desempeño económico todavía no es estable. Los gobiernos locales deben aprovechar las oportunidades políticas presentadas por la sustitución total del impuesto empresarial con el IVA y las principales reducciones fiscales estructurales. Es importante enfocarse en la transformación y modernización económicas, movilizar la iniciativa de las compañías y ampliar la inversión efectiva en modernización de equipo y en transformación de tecnología.
Para encarar los desafíos, se deben adoptar pasos innovadores para desarrollar industria competitivas en vista de las condiciones locales. Se deben hacer esfuerzos enérgicos para fortalecer la nueva economía e impulsar nuevos conductores de crecimiento al mismo tiempo que se transforman y actualizan los tradicionales, para que la economía crezca tanto en cantidad como en calidad.
Al mismo tiempo que se ofrece un ambiente propicio para las compañías, es necesario abrir más fuentes tributarias e incrementar la capacidad de recaudación de los gobiernos locales. Durante la aplicación de la reforma, se debe abolir la intervención administrativa inadecuada, como la restricción de la administración interregional de las compañías o las órdenes a las compañías para que compren productos locales.
Esta es una forma de evitar el proteccionismo local y la segregación del mercado, así como la competencia inadecuada por razones tributarias, lo que perjudicaría al desarrollo de un mercado nacional.
Nadie debe actuar sin tomar en cuenta las políticas actuales ni desarrollar proyectos obsoletos o de capacidad excesiva para lograr beneficios a corto plazo o para beneficiar sólo a los intereses locales. Debemos actuar para garantizar que la efectividad de la reforma estructural no sea debilitada.
El primer ministro Li Keqiang dijo que sustituir el impuesto empresarial con el IVA es una tarea tanto del gobierno central como de los gobiernos locales. Es importante adoptar un enfoque de largo plazo y general, equilibrar los intereses de diversas partes, movilizar la iniciativa de todos y asignar de manera adecuada los ingresos del IVA entre los gobiernos central y locales. De esta manera, podemos crear sinergia, superar las dificultades y dar resultados, explicó Li.
Debido a la apretada agenda y a la magnitud de la tarea, los principales funcionarios de los gobiernos locales deben involucrarse personalmente en la tarea, y las autoridades de finanzas y tributarias deben colaborar estrechamente entre sí. Se deben hacer preparativos cuidadosos y aclarar los procedimientos de operación. Al avanzar con la reforma, los problemas deben ser abordados debidamente.
Es urgente garantizar que las cargas fiscales en todo tipo de sectores sean verdaderamente aligeradas, que el trabajo fiscal y tributario se lleve a cabo de una manera estable, y que los gobiernos de todos los niveles sean capaces de llevar a cabo mejor su trabajo. Además, se debe intensificar la publicidad sobre la reforma para responder a las preocupaciones de la gente y ofrecer una atmósfera sana para la reforma.
