Enfoque de China: Iniciativa de ley china redefine "terrorismo" y regula cobertura de medios

Spanish.xinhuanet.com   2015-12-22 01:16:05

BEIJING, 21 dic (Xinhua) -- Legisladores chinos comenzaron hoy la revisión de una iniciativa de ley sobre la primera ley del país contra el terrorismo.

El proyecto, presentado para una tercera lectura en la actual sesión bimestral del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), es el intento más reciente de China para hacer frente al terrorismo en casa y ayudar a mantener la seguridad mundial.

Un cambio destacado en el texto de hoy es la actualización de la definición del término "terrorismo".

El nuevo proyecto señala que terrorismo se define como cualquier propuesta o actividad que, por medio de la violencia, sabotaje o amenaza, genere pánico social, socave la seguridad pública, infrinja los derechos personales y la propiedad, y amenace a los órganos de gobierno y a organizaciones internacionales, con el objetivo de lograr ciertos propósitos políticos e ideológicos.

Un comunicado del Comité Permanente de la APN dice que la definición nueva fue informada en la convención antiterrorismo de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) y en la Declaración de Naciones Unidas sobre Medidas para Eliminar el Terrorismo Internacional.

Una versión previa de la iniciativa de ley, presentada en febrero, no abarcaba los derechos personales y la propiedad ni la idea de los propósitos políticos e ideológicos.

"[China] se opone a todo extremismo que busque instigar odio, incite a la discriminación y promueva la violencia distorsionando doctrinas religiosas y otros medios, y actúa para erradicar la base ideológica del terrorismo", dice el nuevo proyecto.

En otra cláusula, menciona que ninguna institución o individuo generará o difundirá información sobre incidentes terroristas falsos, no reportará ni publicará detalles de actividades terroristas que puedan provocar imitación ni publicará imágenes de escenas de crueldad e inhumanas en actividades terroristas.

Nadie, excepto los medios informativos con aprobación de las autoridades antiterroristas encargadas de la difusión de información, reportarán o difundirán detalles personales de trabajadores en el lugar, rehenes o de las actividades de respuesta de las autoridades.

La cláusula fue revisada específicamente para restringir la difusión de información relacionada con el terrorismo por usuarios individuales de redes sociales, señala un comunicado del Comité Permanente de la APN.

El nuevo proyecto también estipula los detalles sobre la declaración de estados de excepción y medidas extraordinarias que serán tomadas en casos de ataques terroristas que incluyan patógenos de enfermedades infecciosas e incidentes particularmente severos.

China no tiene ninguna legislación antiterrorismo, aunque en diversas decisiones del Comité Permanente de la APN, así como en la Ley Penal, la Ley de Procedimientos Penales y la Ley de Respuesta de Emergencia se incluyen disposiciones relacionadas.

El Comité Permanente de la APN aprobó una decisión para mejorar el trabajo antiterrorismo en octubre de 2011, pero nunca fue convertida en ley.

La falta de una ley sistemática en esta área ha obstaculizado el combate de China contra el terrorismo por la existencia de medidas que no son lo suficientemente contundentes, consideran analistas.

En uno de los casos con mayor número de víctimas, 29 personas murieron y veintenas más resultaron heridas por atacantes armados con cuchillos en una estación de tren en la capital de Yunnan, Kunming, el 1 de marzo de 2014.

Los ataques terroristas han vuelto más urgente una ley contra el terrorismo. El primer proyecto de la ley fue presentado para su revisión en octubre y el segundo en febrero.

Es raro en China que una ley o una enmienda pase por tres lecturas y no sea aprobada. Una excepción fue la ley de propiedad, que fue aprobada en 2007 después de ocho lecturas.

En otras deliberaciones de grupo esta tarde, los legisladores acordaron que el terrorismo es el enemigo común de la humanidad y que tanto China como el mundo enfrentan una batalla complicada.

Por lo tanto, la adopción oportuna de una ley contra el terrorismo es urgente para salvaguardar la seguridad nacional y pública de China y la seguridad de las vidas y propiedades de la gente, así como para incrementar la cooperación internacional contra el terrorismo.

Los legisladores coincidieron en que el proyecto de ley ya está "bastante maduro" y sugirieron que sea sometido a aprobación, dice un comunicado del Comité Permanente de la APN.

  
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Enfoque de China: Iniciativa de ley china redefine "terrorismo" y regula cobertura de medios

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BEIJING, 21 dic (Xinhua) -- Legisladores chinos comenzaron hoy la revisión de una iniciativa de ley sobre la primera ley del país contra el terrorismo.

El proyecto, presentado para una tercera lectura en la actual sesión bimestral del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), es el intento más reciente de China para hacer frente al terrorismo en casa y ayudar a mantener la seguridad mundial.

Un cambio destacado en el texto de hoy es la actualización de la definición del término "terrorismo".

El nuevo proyecto señala que terrorismo se define como cualquier propuesta o actividad que, por medio de la violencia, sabotaje o amenaza, genere pánico social, socave la seguridad pública, infrinja los derechos personales y la propiedad, y amenace a los órganos de gobierno y a organizaciones internacionales, con el objetivo de lograr ciertos propósitos políticos e ideológicos.

Un comunicado del Comité Permanente de la APN dice que la definición nueva fue informada en la convención antiterrorismo de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) y en la Declaración de Naciones Unidas sobre Medidas para Eliminar el Terrorismo Internacional.

Una versión previa de la iniciativa de ley, presentada en febrero, no abarcaba los derechos personales y la propiedad ni la idea de los propósitos políticos e ideológicos.

"[China] se opone a todo extremismo que busque instigar odio, incite a la discriminación y promueva la violencia distorsionando doctrinas religiosas y otros medios, y actúa para erradicar la base ideológica del terrorismo", dice el nuevo proyecto.

En otra cláusula, menciona que ninguna institución o individuo generará o difundirá información sobre incidentes terroristas falsos, no reportará ni publicará detalles de actividades terroristas que puedan provocar imitación ni publicará imágenes de escenas de crueldad e inhumanas en actividades terroristas.

Nadie, excepto los medios informativos con aprobación de las autoridades antiterroristas encargadas de la difusión de información, reportarán o difundirán detalles personales de trabajadores en el lugar, rehenes o de las actividades de respuesta de las autoridades.

La cláusula fue revisada específicamente para restringir la difusión de información relacionada con el terrorismo por usuarios individuales de redes sociales, señala un comunicado del Comité Permanente de la APN.

El nuevo proyecto también estipula los detalles sobre la declaración de estados de excepción y medidas extraordinarias que serán tomadas en casos de ataques terroristas que incluyan patógenos de enfermedades infecciosas e incidentes particularmente severos.

China no tiene ninguna legislación antiterrorismo, aunque en diversas decisiones del Comité Permanente de la APN, así como en la Ley Penal, la Ley de Procedimientos Penales y la Ley de Respuesta de Emergencia se incluyen disposiciones relacionadas.

El Comité Permanente de la APN aprobó una decisión para mejorar el trabajo antiterrorismo en octubre de 2011, pero nunca fue convertida en ley.

La falta de una ley sistemática en esta área ha obstaculizado el combate de China contra el terrorismo por la existencia de medidas que no son lo suficientemente contundentes, consideran analistas.

En uno de los casos con mayor número de víctimas, 29 personas murieron y veintenas más resultaron heridas por atacantes armados con cuchillos en una estación de tren en la capital de Yunnan, Kunming, el 1 de marzo de 2014.

Los ataques terroristas han vuelto más urgente una ley contra el terrorismo. El primer proyecto de la ley fue presentado para su revisión en octubre y el segundo en febrero.

Es raro en China que una ley o una enmienda pase por tres lecturas y no sea aprobada. Una excepción fue la ley de propiedad, que fue aprobada en 2007 después de ocho lecturas.

En otras deliberaciones de grupo esta tarde, los legisladores acordaron que el terrorismo es el enemigo común de la humanidad y que tanto China como el mundo enfrentan una batalla complicada.

Por lo tanto, la adopción oportuna de una ley contra el terrorismo es urgente para salvaguardar la seguridad nacional y pública de China y la seguridad de las vidas y propiedades de la gente, así como para incrementar la cooperación internacional contra el terrorismo.

Los legisladores coincidieron en que el proyecto de ley ya está "bastante maduro" y sugirieron que sea sometido a aprobación, dice un comunicado del Comité Permanente de la APN.

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