3. Se espera que compañías chinas participen en la central nuclear del suroeste de Inglaterra. Esto está en línea con los planes anunciados por su gobierno previamente este año para ayudar a las firmas chinas en áreas como los ferrocarriles de alta velocidad y la energía nuclear para que se expandan en el exterior. ¿Qué papel espera que desempeñen las compañías chinas en los mercados globales en la próxima década? ¿Cree que la oposición puede hacer descarrilar la participación de China en este tipo de proyectos en el exterior? ¿Conducirá una oposición de ese tipo a nuevas fricciones comerciales? ¿Es esta expansión en el exterior de la industria china subsidiada y dirigida por el Estado justa para otros actores del mercado y se ajusta al deseo manifestado por China de una economía más dirigida por el mercado?
R: China está intensificando su campaña de reforma y apertura, lo que significa tanto una mayor apertura de su economía para atraer inversión extranjera como animar a las firmas chinas a hacer más inversiones en el exterior. Esto es natural cuando un país alcanza una fase particular de desarrollo y cuando una empresa se hace más grande, y esto es lo que todas las grandes empresas del mundo están haciendo.
Habiéndose beneficiado de la economía mundial, las compañías chinas deben aportar su parte al desarrollo económico mundial. China se ha convertido en una potencia manufacturera global, con fortalezas particulares en el eslabón intermedio de la cadena industrial global. Muchos sectores industriales chinos y capacidad de fabricación de equipos, incluida la construcción de trenes de alta velocidad y centrales de energía nuclear, así como la fabricación de automóviles, son avanzados y competitivos internacionalmente y satisfacen la demanda y la capacidad de absorción de muchos países. China está lista para buscar la cooperación de varias maneras con Reino Unido y otros países en capacidad de producción internacional y fabricación de equipos para crear sinergia entre nuestras respectivas fortalezas y promover el desarrollo mutuo. Hinkle Point (lugar en el que está proyectada una central nuclear) es el producto de una cooperación tripartita entre China, Reino Unido y Francia. Espero que las compañías de los tres países aprovechen completamente sus respectivas ventajas para garantizar la puesta en marcha exitosa de este proyecto y llevar beneficios al pueblo británico.
Es normal que una empresa se encuentre con diversos problemas a la hora de hacer una inversión, tanto en territorio nacional como en el exterior. Cuando se hacen negocios, uno debe centrarse en los negocios. Los problemas que ocurren en las operaciones de negocios no deben politizarse y no debe verse a las compañías chinas con prejuicio. La competencia es necesaria para que un negocio crezca y nadie va a regalar un mercado a sus rivales. Esperamos que este tipo de competencia sea benigna y esté basada en el mercado. No debe haber puertas giratorias o puertas de cristal situadas como barreras no económicas o no basadas en el mercado. A diferencia de las compañías multinacionales establecidas, a las empresas chinas todavía les falta experiencia a la hora de hacer inversiones en el exterior. Necesitan adaptarse mejor a las leyes y reglas locales, los estándares tecnológicos, la mercadotecnia, la reglas de gestión de los recursos humanos, las culturas locales, etc. Las compañías chinas aprenderán mucho y emergerán exitosas en la feroz competencia internacional.
El gobierno chino apoya a las empresas chinas para que se hagan globales. Pero creemos que este proceso debe estar orientado al mercado y que las compañías deben ser los principales impulsores. El papel del gobierno chino es garantizar y crear un entorno político favorable y un marco legal justo para las empresas chinas. Esto es lo que están haciendo todos los gobiernos, y creo que los países occidentales lo están haciendo mejor que nosotros. Incluso bajo las condiciones del mercado, las naciones apoyan el crecimiento de sus compañías de varias maneras, y tales medidas no se deben calificar en su totalidad de subsidios gubernamentales. El sistema de China es diferente del de los países occidentales. Debido a razones históricas, las compañías chinas llevan a cabo muchas funciones sociales, que son difíciles de medir con una simple fórmula aritmética.
En la próxima década, la inversión china en el exterior continuará creciendo y se prevé que alcance los 1,25 billones de dólares. Esto ofrecerá numerosas oportunidades para la cooperación China-Reino Unido. Las compañías chinas y británicas también pueden fortalecer la cooperación tripartita en los países en vía de desarrollo, e integrar los cursos alto, medio y bajo de la cadena de valor global y compartir las oportunidades de desarrollo.
4. Reino Unido fue el primer país europeo en firmar para convertirse en miembro del nuevo Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (BAII). China ha prometido que la nueva institución bancaria será transparente y contará con altos estándares de gobernanza. ¿Cómo garantizará China que el BAII sea realmente transparente y tenga una gobernanza de clase mundial?
R: La iniciativa de China de establecer el BAII pretende promover el desarrollo de infraestructuras y la conectividad en Asia e impulsar la cooperación regional.
El BAII es una institución financiera internacional cuyas reglas de operación las deciden sus miembros a través de consultas, no solo China. Estamos de acuerdo en que el BAII debe aprender de las experiencias y prácticas de otros bancos de desasrrollo multilaterales, observar elevados estándares internacionales en términos de estructura de gobernanza, directrices operativas y gestión de recursos humanos, y garantizar su operación profesional y eficiente, así como su transparencia e integridad. Durante la negociación correspondiente al acuerdo del BAII, los potenciales 57 miembros fundadores actuaron en base a los principios de apertura, inclusión, profesionalismo y transparencia, y concluyeron con un texto de un acuerdo de alta calidad. Un total de 53 potenciales miembros fundadores han firmado el acuerdo.
Yo sé que este acuerdo se ha basado en las prácticas de bancos de desarrollo multilaterales existentes en muchos de sus puntos. También ha logrado algunos avances y ha explorado nuevas maneras de operación. Por ejemplo, en términos de estructura de gobernanza, el BAII ha, en referencia a la práctica común de los bancos de desarrollo multilaterales, establecido una estructura de tres niveles, consistente en una junta de gobernadores, una junta de directores y un equipo administrativo. Asimismo, ha creado un mecanismo de supervisión que se ajusta a los principios de transparencia, apertura, independencia y responsabilidad. Se especifica en el tratado que el equipo administrativo se seleccionará a través de un proceso abierto, transparente y basado en los méritos. Este es un nuevo principio que no se incluye en la constitución de los existentes grandes bancos de desarrollo multilaterales. Otro ejemplo es que el BAII no impone restricciones en la adquisición de mercancías y servicios procedentes de ningún país, y, una vez más, este no es el caso en el resto de bancos de desarrollo multilaterales de la región.
Los potenciales miembros fundadores del BAII están trabajando en las directrices de operación específicas en base al acuerdo. La relación entre el BAII y los bancos de desarrollo multilaterales existentes es de cooperación y complementariedad. El BAII colaborará con ellos en términos de compartir la experiencia, capacidad de construcción y financiación conjunta.
China elogia y acoge con agrado la incorporación de Reino Unido al BAII. Estamos preparados para trabajar con el Reino Unido y los otros potenciales miembros fundadores para convertir el BAII en una plataforma de financiación de infraestructuras profesional y eficiente con el objetivo de que contribuya al desarrollo de Asia y más allá. (Continúa)
