Por René Quenallata Paredes
LA PAZ, 12 sep (Xinhua) -- Asambleístas, políticos y ciudadanos de cinco departamentos y cinco municipios de Bolivia acudirán el 20 de septiembre a las urnas para referendos autonómicos, sin conocer a profundidad los alcances de los estatutos y cartas orgánicas.
El desconocimiento sobre el proceso y su alcance persiste entre los bolivianos, pese a la intensificación de las campañas desde el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Los oficialistas confían la victoria del "Sí" en el referendo autonómico, sin embargo los opositores consideran que puede haber sorpresas por la incertidumbre que campea sobre el contenido de estos documentos constitutivos.
"No tuve tiempo de leer el estatuto", "estamos obligados a votar para el carnet de sufragio", "conozco poco","no sé qué es el estatuto autonómico," "dicen que es importante para el departamento", son las respuestas comunes de los ciudadanos consultados por Xinhua.
En tanto, politólogos consideran que esta disyuntiva de la población generada por la falta de información de los detalles de los estatutos y cartas orgánicas puede mermar la participación ciudadana, que incluso puede optar por el "No", el voto en blanco o nulo, no obstante prevén que se impondrá el "Sí".
El ausentismo o el voto blanco no está fuera de los pronósticos, puede ser una forma de manifestación de los ciudadanos al desconocimiento de los detalles del estatutos.
"Es complicada la reflexión; por qué votar por el 'Sí' o por el 'No' si uno no sabe por qué está votando", manifestó el politólogo Carlos Cordero.
Según el analista, el panorama de los referendos autonómicos es preocupante porque no se ha socializado como corresponde el contenido de los estatutos ni las cartas orgánicas, lo cual genera una vacilación en los votantes.
El presidente del Colegio de Politólogos, Ladwing Valverde, dijo que es casi un hecho que se imponga el "Sí" en las autonomías porque así están dadas las condiciones, aunque no descartó que el ausentismo sea elevado, aunque a su juicio no sobrepasará el 50 por ciento de los votos válidos para que sea anulado ese proceso.
"Lo que se ha intensificado es la motivación a la gente para participar del referendo autonómico y vote por el 'Sí', pero no se ha logrado explicar con amplitud sobre los verdaderos alcances de los estatutos, por tanto la socialización ha sido un fracaso", aseveró.
El senador de la opositora Unidad Demócrata (UD), Arturo Murillo, lamentó que la gente vaya a las urnas en el día del referendo sin saber por qué votar.
"Muchos irán obligados a las urnas por el carnet de sufragio para no ser perjudicado en sus actividades donde se requiera el documento", aseveró.
Incluso la senadora del oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), Alcira Arraya, admitió que hubo poca socialización y que los últimos días no se pudo hacer mucho para explicar más de un centenar artículos de los estatutos de diferentes departamentos.
No obstante señaló que lo fundamental es que la gente sepa lo básico para entender sobre la importancia de este documento constitutivo.
El domingo 20 de septiembre, La Paz, Chuquisaca, Cochabamba, Oruro y Potosí irán a un referendo donde la ciudadanía optará por el 'Sí' o 'No' al Estatuto Autonómico.
A ellos se sumarán los municipios de Tacopaya, Cocapata y Huanuni y los municipios en conversión a autonomías indígenas de Totora Marka y Charagua que someterán a referendo sus estatutos y cartas orgánicas.
DESCONOCIMIENTO
"No tuve tiempo de leer el estatuto", "iré a votar por el carnet de sufragio", "no quiero perjudicarme", "dicen que es importante para el departamento", "sé que es como una Constitución, pero nada más", son algunos de los argumentos de los ciudadanos consultados por Xinhua sobre el referendo y los estatutos autonómicos.
El común denominador de la ciudadanía es saber "casi nada del estatuto autonómico, aunque aseguran asistir a las mesas de sufragio para cumplir con su obligación democrática de votar.
Las preguntas básicas que se consultaron a los ciudadanos fueron si conocen qué es el estatuto autonómico, para qué sirve y si ayudará al departamento a mejorar su desarrollo.
Marco Leaño, de 40 años, dijo que el estatuto es una especie de constitución política para el departamento, aunque reconoció que no tiene conocimiento a profundidad.
"No sé si este documento nos dará mejores días para el departamento, porque no conozco qué cosas innovadoras tiene y en qué nos puede beneficiar, entiendo que la autonomía nos dará capacidad de autogestión administrativa, pero no sé cómo vamos a sacar los recursos", aseveró.
A su vez María Isabel Lima (30), profesora de nivel primario, manifestó que irá a votar por el carnet de sufragio, ya que no quiere ser perjudicada cuando tenga que realizar alguna operación financiera en el banco o algún otro trámite.
"He recibido el estatuto, pero no he tenido tiempo para leerlo, escuché algo por la televisión, pero no explican bien en qué vamos a cambiar", agregó.
Camilo Mamani (46) constructor dijo no saber nada del estatuto, menos para qué sirve. "Estamos cansados de ir a votar, hemos para las elecciones el año pasado, luego para gobernador, alcalde, ahora este referendo, nos están aburriendo con elecciones", aseveró.
CONSOLIDACIÓN DE LAS AUTONOMÍAS
A seis años de la nueva Constitución Política del Estado y cinco de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez"" las autonomías departamentales, municipales e indígenas deben dar el paso fundamental para su consolidación, como es la aprobación de sus estatutos y cartas orgánicas.
Estas son las conclusiones del politólogo Valverde y del vicepresidente de la Cámara de Diputados, Víctor Ezequiel Borda Belzu (MAS), quienes por separado consideraron que pese a los obstáculos que sufrieron por falta de difusión, debe ser el instrumento que perfile a su fortalecimiento.
Valverde manifestó que todavía está la mirada concentrada en los estatutos y cartas orgánicas, momento que es considerado como un punto de partida para encarar con "gran impulso" las autonomías en Bolivia, hecho que además marcará el camino para que en el país se den al menos 340 referendos entre municipales e indígenas.
Considera que los estatutos definirán el catálogo de competencias para no mezclar regímenes, políticas, materias y provisión de bienes y servicios.
A su vez el diputado Borda dijo que el referendo autonómico es "vital"para la construcción y consolidación de autonomías a nivel departamental, municipal, regional y de pueblos indígenas.
Según el oficialista, el estatuto y una carta orgánica son normas básicas institucionales de un departamento y un municipio, de cumplimiento estricto y amparado por la Constitución, como parte integrante del ordenamiento jurídico, el cual expresa la voluntad de sus habitantes, define sus derechos y deberes y establece las instituciones políticas.
Afirmó que la aprobación de los estatutos para los departamentos es de vital importancia, ya que de lo contrario se privará a las regiones de tener facultad de administrar sus propios recursos.
