BEIJING, 24 abr (Xinhua) -- China anunció el jueves nuevas medidas para evaluar el desempeño de los gobiernos locales en materia de pico de emisiones y neutralidad de carbono, en el marco de su objetivo de acelerar una transición ecológica integral en el desarrollo económico y social.
Las nuevas medidas, recogidas en un documento conjunto emitido recientemente por la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado, buscan acelerar el establecimiento de un sistema de doble control tanto para la cantidad total como para la intensidad de las emisiones de carbono. Asimismo, pretenden orientar a los comités locales del Partido y a los gobiernos para que adopten un enfoque sólido en la evaluación del desempeño, garantizando al mismo tiempo la rendición de cuentas en el cumplimiento de los objetivos de reducción de carbono.
De acuerdo con las medidas, durante el XV Plan Quinquenal (2026-2030), la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), junto con los departamentos pertinentes, elaborará un plan de acción para el pico de emisiones y la neutralidad de carbono. El plan tiene como objetivo lograr las metas de reducir la intensidad de las emisiones de carbono en más del 65 por ciento con respecto a los niveles de 2005, aumentar la proporción del consumo de energía no fósil al 25 por ciento y alcanzar el pico de consumo de carbón y petróleo para 2030.
Las medidas también exigen un control continuo de la capacidad y la generación de energía a partir del carbón, y que la incorporación de nuevas energías limpias cubra gradualmente el aumento del consumo eléctrico.
El sistema de evaluación consta de indicadores de control e indicadores de apoyo. Los indicadores de control examinan las emisiones totales de carbono, la reducción de la intensidad de carbono, el consumo total de carbón, el consumo total de petróleo y la proporción del consumo de energía no fósil. Los indicadores de apoyo, al centrarse en los ámbitos de la eficiencia energética, la industria, el desarrollo urbano-rural, el transporte, las instituciones públicas y el comercio de derechos de emisión de carbono, analizarán los esfuerzos de las regiones locales para apoyar los objetivos de neutralidad y limitación de las emisiones de carbono.
Los comités del Partido y los gobiernos a nivel provincial deben elaborar sus propios planes de acción para alcanzar el pico de emisiones de carbono durante el XV Plan Quinquenal, estableciendo metas y medidas quinquenales y anuales coherentes con los objetivos nacionales.
Según las medidas, los gobiernos locales que cumplan con todos sus indicadores de control y apoyo recibirán la calificación de "excelente". Aquellos que no cumplan con uno o más indicadores de control, o con tres o más indicadores de apoyo, recibirán la calificación de "no apto". El resto de los gobiernos locales recibirán la calificación de "apto".
Los resultados de la evaluación servirán como referencia clave para la evaluación, el nombramiento y la supervisión de los equipos y funcionarios de liderazgo del Partido y del gobierno a nivel provincial. Asimismo, se requerirá la elaboración de medidas correctivas y cronogramas en las regiones que no cumplan con los criterios de evaluación.
Según el documento, a partir del XVI Plan Quinquenal (2031-2035), la CNDR también liderará la formulación de planes nacionales de acción para el control de las emisiones de carbono durante el primer año de cada ciclo de planificación quinquenal, y las regiones locales emitirán planes correspondientes para lograr progresivamente la neutralidad de carbono.
China se ha fijado el doble objetivo de alcanzar el pico de emisiones de dióxido de carbono antes de 2030 y lograr la neutralidad de carbono antes de 2060.■
