Por Jiang Tingting, Zhang Tuo y Hao Wangle
BEIJING, 28 jun (Xinhua) -- Funcionarios y expertos industriales de la Unión Europea (UE) hicieron un llamado al diálogo con China, luego de que el Ministerio de Comercio chino iniciara una investigación antidumping sobre las importaciones de carne de cerdo de la UE.
La investigación, que durará un año, comenzó el 17 de junio, a petición de la Asociación de Ganadería de China.
Para el país asiático, la UE es la mayor fuente de importaciones de esta carne. El año pasado, el bloque le realizó exportaciones, junto con productos porcinos relacionados, por un valor de 3.300 millones de dólares.
Funcionarios y productores europeos del sector han expresado su preocupación por los posibles aranceles antidumping chinos sobre tales exportaciones, señalando que las medidas podrían causar "un duro golpe".
Ksenija Simovic, asesora superior de política comercial de Copa-Cogeca, el mayor grupo de cabildeo y presión de agricultores de Europa, indicó que "la Comisión Europea debe garantizar que nuestro sector no soporte la carga de las disputas que involucran a otros sectores".
PRODUCTORES CHINOS AFECTADOS
En su petición presentada al Ministerio de Comercio, la asociación ganadera china señaló que los precios de las exportaciones de carne porcina de la UE registraron una significativa tendencia a la baja entre 2020 y 2023, cayendo un 8 por ciento durante este período.
Según indicó la asociación, esa continua caída obligó a los productores nacionales a reducir sus precios entre un 20 y un 50 por ciento, lo que ha socavado los intereses de la industria nacional.
Esta carne es la principal fuente de proteína animal para los chinos y representa alrededor del 60 por ciento de su consumo cárnico.
Como el mayor productor y consumidor del mundo, China ha venido ampliando las importaciones procedentes de la UE, que constituyeron el 54 por ciento de toda la carne de cerdo importada al país de 2020 a 2023.
De acuerdo con su presupuesto intermedio para 2023-2027, la UE paga 194.000 millones de euros en subsidios agrícolas directamente a sus Estados miembros, lo que significa un promedio de 38.800 millones de euros al año. Del total, el 82 por ciento podría ser destinado a industrias ganaderas con altas emisiones de carbono, como la cría porcina y los sectores afines, detalla la petición.
"La gran cantidad de subsidios proporcionados por la UE y sus Estados miembros ha distorsionado gravemente el entorno de mercado de la competencia leal", enfatizó una fuente de la asociación.
PREOCUPACIONES DE LOS PROVEEDORES DE LA UE
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación de España, Luis Planas, expresó a la prensa en Madrid sus esperanzas de que "haya margen para el entendimiento y la negociación, y para evitar la imposición de aranceles a los productos agrícolas y alimentarios".
España es el mayor proveedor de carne de cerdo de la UE para China, seguido por Países Bajos, Dinamarca y Francia. En 2023, exportó 560.488 toneladas de alimentos porcinos valorados en 1.200 millones de euros al país asiático, lo que representa el 20,3 por ciento de sus exportaciones totales de esta carne en volumen y el 13,7 por ciento en valor, de acuerdo con Interporc, la asociación española de productores de carne de cerdo.
Las medidas antidumping podrían afectar gravemente a Europa, pues una gran parte de las exportaciones de dicha carne de la UE a China están compuestas por orejas, narices, patas y vísceras, que los europeos rara vez consumen.
"No es fácil para el bloque encontrar un mercado alternativo en poco tiempo", manifestó Zhao Yongsheng, profesor de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales de China (UIBE, por sus siglas en inglés).
Como numerosos productores europeos dependen en gran medida de los mercados de exportación, perder el vasto mercado chino resultaría en "pérdidas significativas para los comerciantes del sector de la UE", advirtió Bai Ming, investigador de la Academia de Comercio Internacional y Cooperación Económica de China, dependiente del Ministerio de Comercio.
LLAMADO AL DIÁLOGO
La Comisión Europea ha propuesto imponer aranceles adicionales provisionales de hasta el 38,1 por ciento a los vehículos eléctricos (VE) fabricados en China desde principios de julio próximo, tras iniciar una investigación antisubvenciones el año pasado.
"La comisión inició la investigación por su cuenta. Pero ese inicio de oficio, sin haber recibido una denuncia, es más probable que tenga inclinaciones políticas", sostuvo Sun Lei, abogado y socio principal del bufete de abogados Dentons.
Especialistas de la industria coincidieron en que la sólida exportación de vehículos chinos de nuevas energías está bien respaldada por su cadena industrial, que ha desarrollado su fortaleza gracias a la plena competencia del mercado, no a las subvenciones estatales.
Si la UE impusiera aranceles adicionales a los automóviles eléctricos fabricados en China, recurriendo a la excusa de las infundadas subvenciones, sería justificable que China aplicara impuestos al sector agrícola de la UE, que está fuertemente subsidiado, explicaron los expertos.
En medio de una fuerte oposición de algunas economías de miembros de la UE y de la propia China, el bloque acordó comenzar conversaciones con esta última acerca de la planeada imposición de aranceles a sus VE.
Durante una reunión realizada el sábado con el vicecanciller alemán, Robert Habeck, el ministro de Comercio de China, Wang Wentao, declaró que su país está dispuesto a considerar las preocupaciones razonables de ambas partes para evitar, de manera racional y profesional, la escalada de fricciones comerciales.
Mauro Portela Lorenzo, funcionario comercial de la Oficina Económica y Comercial de España en Shanghai, dijo a Xinhua que todos los fabricantes españoles involucrados están dispuestos a colaborar y proporcionar de manera proactiva la información necesaria en la búsqueda de un resultado favorable para la investigación, y espera que "haya una solución positiva a esta investigación".
Zhao cree que la puerta a las negociaciones comerciales está abierta. "China, que tiene la iniciativa en términos de acceso al mercado, tecnología, cadenas industriales y logística, está dispuesta a tener en cuenta los intereses de ambas partes durante las negociaciones", afirmó.
Bassas Romeu Gerard, presidente de Salomei, un fabricante español de embutidos, no ocultó su deseo de que China y la UE puedan reducir los aranceles para impulsar el comercio bilateral.
Su empresa estableció a finales de 2023 una filial en la ciudad de Xuanwei, en la provincia suroccidental de Yunnan, donde utiliza carne de cerdo procedente de China y del extranjero como materia prima.
"El diálogo y las consultas son definitivamente la forma correcta de resolver las disputas y evitar que las fricciones comerciales aumenten", resaltó.
(Wu Meng y Zhou Rui contribuyeron para este artículo)
