BEIJING, 3 mar (Xinhua) -- Las "dos sesiones" nacionales de China, un acontecimiento político clave que marca el rumbo de las políticas del país, se celebrarán en Beijing esta semana, con el telón de fondo de un entorno nacional y mundial complejo y desafiante.
La sesión anual del máximo órgano asesor político, el Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, comenzará el martes. La sesión del máximo cuerpo legislativo, la Asamblea Popular Nacional (APN), se abrirá el miércoles.
El primer ministro chino, el máximo legislador, el máximo asesor político, el presidente del tribunal supremo y el fiscal general de la fiscalía suprema, presentarán sus informes de trabajo. Los legisladores revisarán el presupuesto anual y el plan de desarrollo del Gobierno. Igualmente, deliberarán sobre una enmienda a la ley de diputados a la APN y a las asambleas populares locales.
En el marco de los encuentros, los ministros de varios departamentos gubernamentales participarán en entrevistas y ruedas de prensa, en las que harán aclaraciones sobre políticas y responderán a preocupaciones apremiantes.
Las "dos sesiones" sirven como una ventana crítica para observar el plan de desarrollo de China para el próximo año. Las decisiones y los anuncios sobre políticas hechos aquí no solo afectarán las vidas de 1.400 millones de chinos, sino que también tendrán un impacto por fuera de las fronteras del país.
Entonces, ¿Qué se puede esperar de las "dos sesiones" de este año?
META DE CRECIMIENTO PARA 2025
Por lo general, la meta de crecimiento del producto interno bruto (PIB) establecida en el informe sobre la labor del Gobierno es una de las cifras que se miran más cerca. A medida que la economía china avanza hacia un desarrollo de alta calidad, el PIB deja de ser la única medida de la economía, pero sigue siendo un indicador de importancia.
En 2024, el país alcanzó su meta de crecimiento de alrededor del 5 por ciento, gracias en gran parte a una serie de significativas medidas macroeconómicas introducidas para contrarrestar la presión de la desaceleración económica.
El crecimiento del PIB opera como una medida fundamental, con un significado profundo y de amplio alcance. A pesar de los desafíos que la economía china ha enfrentado en los últimos años, se prevé que haya contribuido en torno al 30 por ciento del crecimiento económico global en 2024, lo cual la convierte en la mayor fuente de crecimiento para la economía del mundo.
POLÍTICAS INCREMENTALES
Para lograr su meta de crecimiento, China implementará políticas más específicas destinadas a estimular la actividad económica. Se espera que el informe sobre la labor del Gobierno anuncie medidas orientadas a garantizar el cumplimiento de ese objetivo.
El país ya ha señalado un cambio en su postura macroeconómica. En la Conferencia Central de Trabajo Económico realizada en diciembre pasado, los encargados del diseño de políticas se comprometieron a poner en marcha políticas macroeconómicas más proactivas en 2025. En particular, en materia monetaria decidieron adoptar una "moderadamente flexible", lo que supone un distanciamiento significativo respecto al enfoque "prudente" de los últimos 14 años.
En la reunión se trazaron nueve prioridades clave, entre las cuales el impulso del consumo se encuentra en primer plano. Esto refleja el énfasis que China ha puesto en la demanda interna como máxima prioridad económica. Se espera que en el presente año, los programas de modernización de equipos y recambio de bienes de consumo a gran escala se promuevan con mayor intensidad y un alcance más amplio.
De acuerdo con el ministro de Hacienda, Lan Fo'an, en 2025 se utilizará activamente el margen para un mayor déficit, se aumentará la emisión de bonos de propósito especial para gobiernos locales, se continuarán emitiendo bonos especiales del tesoro a extralargo plazo, y se incrementarán los pagos de transferencias del Gobierno central a los gobiernos locales. Los detalles de estos planes también serán un punto primordial de las sesiones de este año.
INTERACCIONES ENTRE LÍDERES, LEGISLADORES, ASESORES
Durante estas, los líderes chinos, que son diputados de la APN, interactuarán con sus colegas legisladores en deliberaciones grupales. Asimismo, lo harán con los asesores políticos para discutir los temas candentes que más importan para la gobernanza estatal.
Estas interacciones permiten observar cómo el liderazgo central se mantiene informado acerca de la realidad de las bases. Se trata de una característica definitoria de la democracia china, a menudo descrita en el discurso contemporáneo como democracia popular de proceso completo.
En los últimos años, el presidente Xi Jinping, diputado de la delegación de la provincia de Jiangsu ante la XIV APN, ha participado habitualmente en las deliberaciones de la delegación.
Xi, también secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) y presidente de la Comisión Militar Central, asistió igualmente a las reuniones de la delegación de las fuerzas armadas en la APN y se unió a los debates en grupo de asesores políticos de diversos sectores.
Durante estas interacciones enfatizó en prioridades esenciales, como apoyar el crecimiento del sector privado y las empresas privadas, acelerar el desarrollo de la economía digital, y avanzar en la apertura de alto nivel, todas cruciales para el progreso económico y social chino.
POLÍTICA EXTERIOR
Además, las "dos sesiones" arrojan luces sobre la política exterior china, ya que el ministro de Relaciones Exteriores suele celebrar una conferencia de prensa al margen de las reuniones.
El año pasado, el ministro, Wang Yi, respondió 21 preguntas en una rueda de prensa de 90 minutos, en la que participaron periodistas de todo el mundo.
El titular de esta cartera abordó varios temas candentes regionales e internacionales, como la crisis de Ucrania y el conflicto palestino-israelí. De igual modo, expuso las políticas exteriores de China hacia Rusia, Estados Unidos, Europa y los países del Sur Global.
En las "dos sesiones" de este año, las propuestas chinas en cuanto a relaciones internacionales son particularmente notables en el contexto de un panorama global turbulento y en rápida transformación.
IA, LA INNOVACIÓN
Sin duda, la innovación tecnológica será un foco clave durante las sesiones de este año y es muy probable que la industria de la inteligencia artificial (IA) sea la protagonista.
El mes pasado, la empresa tecnológica china DeepSeek causó gran revelo en esta industria y en los mercados de capitales al presentar un chatbot popular y de código abierto.
A nivel nacional, compañías como Tencent, Baidu y BYD han comenzado a integrar DeepSeek en sus productos. Algunos gobiernos locales también han anunciado colaboraciones con el modelo de la IA de esta firma para mejorar los servicios públicos, mientras que otros han organizado sesiones de capacitación con el fin de ayudar a los funcionarios y profesionales de negocios a comprender mejor el desarrollo y las aplicaciones de DeepSeek y otras tecnologías de la IA.
De hecho, la IA ya se ha convertido en uno de los temas más candentes en numerosas de las "dos sesiones" a nivel provincial de este año. Múltiples planes relacionados con esta tecnología, mencionados en los informes de trabajo de los gobiernos provinciales, se centran en la creación de plataformas de innovación, la promoción de una integración más profunda con la industria y la mejora de los marcos políticos.
Es importante tener en cuenta que el ascenso de innovaciones como DeepSeek refleja el compromiso de China de liderar los avances tecnológicos, así como su enfoque estratégico más amplio en el cultivo de talentos, el entorno favorable a la innovación, las mejoras del entorno empresarial y el fomento de las inversiones no públicas. Se espera que estos elementos se destaquen durante las "dos sesiones".
De igual forma, estas brindan una plataforma vital para que los legisladores y asesores políticos ofrezcan sugerencias y fomenten un amplio consenso sobre el desarrollo nacional. Algunos de ellos son ejecutivos corporativos e investigadores destacados. Las propuestas y recomendaciones relacionadas con la IA que presentarán serán de gran interés para los observadores de China.
