Texto íntegro del Informe sobre plan de desarrollo económico y social de China (9)

Spanish.xinhuanet.com   2017-03-17 20:50:42

Tercero: constante mejora de la oferta de los servicios públicos. La tasa de matriculación bruta en la educación preescolar, la de retención de los alumnos desde la matriculación hasta la graduación a lo largo de los nueve años de educación obligatoria y la de matriculación bruta en el ciclo superior de secundaria han alcanzado respectivamente el 77,4%, el 93,4% y el 87,5%, mientras que la de matriculación bruta en los centros docentes superiores ha llegado al 42,7%, superando el nivel medio de los países con una renta medio alta. Hemos perfeccionado y desarrollado en mayor medida el sistema de formación profesional moderna. Se han completado aún más tanto el sistema urbano como el rural de servicios médicos básicos, ha alcanzado los 45 yuanes per cápita el subsidio fiscal anual a los proyectos de servicios sanitarios públicos básicos y se ha elevado notoriamente la equidad de estos servicios. Se promulgó y se ha puesto en práctica el programa China Sana 2030, y el número de médicos licenciados (o asistentes) es ya de 2,31 por cada mil personas, y el de médicos generalistas, de 1,53 por cada diez mil. La cifra anual de nacimientos ha sido de 17,86 millones, la política universal de dos hijos por pareja se ha aplicado de forma estable, y se ha reforzado en mayor medida la garantización de los servicios de maternidad. Se ha fortalecido de continuo el fomento del sistema de los servicios culturales públicos, y todas las demarcaciones de la instancia de provincia, región autónoma y municipio directamente subordinado a la jurisdicción central han puesto en escena sus propios estándares para llevar a la práctica los de carácter básico. Hemos sacado a la luz sistemas básicos, como las propuestas para la ejecución del proyecto de continuación, transmisión y desarrollo de la excelente cultura tradicional de la nación china. Se ha ejecutado el plan de fortalecimiento de la salud de todo el pueblo. Nuestros jugadores y deportistas han conquistado una vez más notables éxitos en los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Río de Janeiro. Se han desarrollado con mayor celeridad los deportes sobre hielo, de esquí, acuáticos, aéreos, de montaña y otros de aire libre.

Esquema 13: oferta de los servicios públicos

Cuarto: sólido impulso de la ejecución del programa de viviendas de protección social. Para apoyar este programa, incluyendo la transformación de núcleos de chabolas, se aumentaron las inversiones englobadas en el presupuesto central y los fondos especiales de la hacienda central, y siguió poniéndose en juego el papel de la financiación directa mediante la emisión de bonos empresariales. En 2016 se ha culminado la construcción de más de seis millones de apartamentos mediante la transformación de núcleos de chabolas y se ha completado la rehabilitación de las viviendas rurales precariaspara más de 3,8 millones de familias.

En la ejecución de los índices planeados se puede ver que se han mantenido dentro de unos límites razonables los índices principales, tales como el de crecimiento económico, el de empleo, el general de precios y el de equilibrio de la balanza de pagos, que han mejorado aún más los que reflejan la calidad y rentabilidad del desarrollo, como el de la innovación científico-tecnológica, el de la protección ecoambiental y el de la garantización de las condiciones de vida del pueblo, y que, por consiguiente, el cumplimiento ha sido bueno por lo general.

Hemos cumplido todos los 19 índices de carácter obligatorio. En lo que respecta a los 43 índices de carácter expectativo, la ejecución de 38 de ellos es concorde con la expectativa o mejor, mientras el valor ejecutado de los cinco restantes (el del sector primario, el de la inversión de toda la sociedad colocada en activos fijos, el del volumen de importación y exportación de mercancías, el dela tasa de crecimiento de la provisión de dinero en sentido amplio [M2] y el de los ingresos per cápita disponibles de la población urbana) difiere de su valor expectativo. Cabe señalar que, puesto que las metas planeadas de los índices de carácter expectativo no tienen naturaleza ordenadora ni son valores pronosticadores, sino metas de desarrollo esperadas del Estado, y encarnan la expectativa y la orientación de las políticas, el resultado real de la ejecución de estos índices puede ser superior o inferior a sus metas expectativas.El distanciamiento entre el valor de ejecución de una porción de los índices y sus metas expectativas se debe principalmente a lo siguiente. En primer lugar, teniendo en cuenta la situación que se presenta en los productos agrícolas en forma de una fase de mayor oferta que demanda, exceso de las existencias y bajos precios, hemos tomado la iniciativa de promover el reajuste de la estructura de los cultivos y la cría, dando así cierto descenso de la producción de una parte de los principales productos agrícolas, por lo que el margen de crecimiento del valor agregado del sector primario ha sido algoinferior a la meta expectativa. En segundo lugar, con la influencia ejercida conjuntamente por la débil demanda del mercado, por la disminución de las retribuciones de las inversiones, por la insuficiente confianza de las empresas y por otros factores, ha sido relativamente grande la presión del crecimiento en declive de las inversiones, en particular las privadas y las colocadas en la industria manufacturera, a lo que hay que sumar que la duración y la cuantía de la rebaja del índice de los precios de las inversiones colocadas en los activos fijos fueron mayores de lo previsto, lo cual ha originado un crecimiento inferior al que se preveía en las inversiones en activos fijos de toda la sociedad. En tercer lugar, el influjo de factores como la carencia de fuerza de la economía global para recuperarse, la debilidad de la demanda del comercio internacional y la agudización del proteccionismo comercial dirigido a nuestro país ha llevado a que, pese al restablecimiento de la estabilidad de las importaciones y exportaciones de las mercancías y su tendencia al mejoramiento, nos siga siendo difícil cumplir la meta expectativareferente a ellas. En cuarto lugar, al mismo tiempo de crear un entorno monetario y financiero apropiado para la reforma estructural por el lado de la oferta y ofrecer un apoyo suficiente a la economía real, la provisión monetaria ha reflejado efectivamente la exigencia deno recurrir a estímulos fuertes tipo "inundación de bancales" , sino al desapalancamiento, la prevención de riesgos y la contención de las burbujas en los precios de activos, por lo que el ritmo del incremento de la provisión de dinero en sentido amplio [M2] ha sido inferior a la meta expectativa. Y, en quinto lugar, a juzgar por el cumplimiento de los índices de los ingresos, el incremento de los ingresos per cápita disponibles de la población nacional ha sido fundamentalmente sincrónico con el crecimiento económico; sin embargo, con la influencia ejercida por la presión del crecimiento económico en declive, se ha ralentizado el incremento de los ingresos salariales de los trabajadores de algunas ramas, lo cual ha originado un crecimiento de los ingresos per cápita disponibles de la población urbana inferior a la meta expectativa.

En fin de cuentas, en obediencia a una intrincada y compleja situación interna y externa, no nos ha sido nada fácil conseguir éxitos como la permanencia del ritmo del crecimiento de nuestra economía en las primeras filas del mundo, la elevación de la calidad y rentabilidad del desarrollo, la continua optimización de la estructura económica, el constante mejoramiento de las condiciones de vida del pueblo y una mejora en cierto grado del entorno ecológico. Estos éxitos han sido resultado de la correcta dirección del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, de los esfuerzos mancomunados de los diversos territorios y departamentos, y de la lucha unida del pueblo de todas las etnias del país. (Continúa)

  
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Texto íntegro del Informe sobre plan de desarrollo económico y social de China (9)

Spanish.xinhuanet.com 2017-03-17 20:50:42

Tercero: constante mejora de la oferta de los servicios públicos. La tasa de matriculación bruta en la educación preescolar, la de retención de los alumnos desde la matriculación hasta la graduación a lo largo de los nueve años de educación obligatoria y la de matriculación bruta en el ciclo superior de secundaria han alcanzado respectivamente el 77,4%, el 93,4% y el 87,5%, mientras que la de matriculación bruta en los centros docentes superiores ha llegado al 42,7%, superando el nivel medio de los países con una renta medio alta. Hemos perfeccionado y desarrollado en mayor medida el sistema de formación profesional moderna. Se han completado aún más tanto el sistema urbano como el rural de servicios médicos básicos, ha alcanzado los 45 yuanes per cápita el subsidio fiscal anual a los proyectos de servicios sanitarios públicos básicos y se ha elevado notoriamente la equidad de estos servicios. Se promulgó y se ha puesto en práctica el programa China Sana 2030, y el número de médicos licenciados (o asistentes) es ya de 2,31 por cada mil personas, y el de médicos generalistas, de 1,53 por cada diez mil. La cifra anual de nacimientos ha sido de 17,86 millones, la política universal de dos hijos por pareja se ha aplicado de forma estable, y se ha reforzado en mayor medida la garantización de los servicios de maternidad. Se ha fortalecido de continuo el fomento del sistema de los servicios culturales públicos, y todas las demarcaciones de la instancia de provincia, región autónoma y municipio directamente subordinado a la jurisdicción central han puesto en escena sus propios estándares para llevar a la práctica los de carácter básico. Hemos sacado a la luz sistemas básicos, como las propuestas para la ejecución del proyecto de continuación, transmisión y desarrollo de la excelente cultura tradicional de la nación china. Se ha ejecutado el plan de fortalecimiento de la salud de todo el pueblo. Nuestros jugadores y deportistas han conquistado una vez más notables éxitos en los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Río de Janeiro. Se han desarrollado con mayor celeridad los deportes sobre hielo, de esquí, acuáticos, aéreos, de montaña y otros de aire libre.

Esquema 13: oferta de los servicios públicos

Cuarto: sólido impulso de la ejecución del programa de viviendas de protección social. Para apoyar este programa, incluyendo la transformación de núcleos de chabolas, se aumentaron las inversiones englobadas en el presupuesto central y los fondos especiales de la hacienda central, y siguió poniéndose en juego el papel de la financiación directa mediante la emisión de bonos empresariales. En 2016 se ha culminado la construcción de más de seis millones de apartamentos mediante la transformación de núcleos de chabolas y se ha completado la rehabilitación de las viviendas rurales precariaspara más de 3,8 millones de familias.

En la ejecución de los índices planeados se puede ver que se han mantenido dentro de unos límites razonables los índices principales, tales como el de crecimiento económico, el de empleo, el general de precios y el de equilibrio de la balanza de pagos, que han mejorado aún más los que reflejan la calidad y rentabilidad del desarrollo, como el de la innovación científico-tecnológica, el de la protección ecoambiental y el de la garantización de las condiciones de vida del pueblo, y que, por consiguiente, el cumplimiento ha sido bueno por lo general.

Hemos cumplido todos los 19 índices de carácter obligatorio. En lo que respecta a los 43 índices de carácter expectativo, la ejecución de 38 de ellos es concorde con la expectativa o mejor, mientras el valor ejecutado de los cinco restantes (el del sector primario, el de la inversión de toda la sociedad colocada en activos fijos, el del volumen de importación y exportación de mercancías, el dela tasa de crecimiento de la provisión de dinero en sentido amplio [M2] y el de los ingresos per cápita disponibles de la población urbana) difiere de su valor expectativo. Cabe señalar que, puesto que las metas planeadas de los índices de carácter expectativo no tienen naturaleza ordenadora ni son valores pronosticadores, sino metas de desarrollo esperadas del Estado, y encarnan la expectativa y la orientación de las políticas, el resultado real de la ejecución de estos índices puede ser superior o inferior a sus metas expectativas.El distanciamiento entre el valor de ejecución de una porción de los índices y sus metas expectativas se debe principalmente a lo siguiente. En primer lugar, teniendo en cuenta la situación que se presenta en los productos agrícolas en forma de una fase de mayor oferta que demanda, exceso de las existencias y bajos precios, hemos tomado la iniciativa de promover el reajuste de la estructura de los cultivos y la cría, dando así cierto descenso de la producción de una parte de los principales productos agrícolas, por lo que el margen de crecimiento del valor agregado del sector primario ha sido algoinferior a la meta expectativa. En segundo lugar, con la influencia ejercida conjuntamente por la débil demanda del mercado, por la disminución de las retribuciones de las inversiones, por la insuficiente confianza de las empresas y por otros factores, ha sido relativamente grande la presión del crecimiento en declive de las inversiones, en particular las privadas y las colocadas en la industria manufacturera, a lo que hay que sumar que la duración y la cuantía de la rebaja del índice de los precios de las inversiones colocadas en los activos fijos fueron mayores de lo previsto, lo cual ha originado un crecimiento inferior al que se preveía en las inversiones en activos fijos de toda la sociedad. En tercer lugar, el influjo de factores como la carencia de fuerza de la economía global para recuperarse, la debilidad de la demanda del comercio internacional y la agudización del proteccionismo comercial dirigido a nuestro país ha llevado a que, pese al restablecimiento de la estabilidad de las importaciones y exportaciones de las mercancías y su tendencia al mejoramiento, nos siga siendo difícil cumplir la meta expectativareferente a ellas. En cuarto lugar, al mismo tiempo de crear un entorno monetario y financiero apropiado para la reforma estructural por el lado de la oferta y ofrecer un apoyo suficiente a la economía real, la provisión monetaria ha reflejado efectivamente la exigencia deno recurrir a estímulos fuertes tipo "inundación de bancales" , sino al desapalancamiento, la prevención de riesgos y la contención de las burbujas en los precios de activos, por lo que el ritmo del incremento de la provisión de dinero en sentido amplio [M2] ha sido inferior a la meta expectativa. Y, en quinto lugar, a juzgar por el cumplimiento de los índices de los ingresos, el incremento de los ingresos per cápita disponibles de la población nacional ha sido fundamentalmente sincrónico con el crecimiento económico; sin embargo, con la influencia ejercida por la presión del crecimiento económico en declive, se ha ralentizado el incremento de los ingresos salariales de los trabajadores de algunas ramas, lo cual ha originado un crecimiento de los ingresos per cápita disponibles de la población urbana inferior a la meta expectativa.

En fin de cuentas, en obediencia a una intrincada y compleja situación interna y externa, no nos ha sido nada fácil conseguir éxitos como la permanencia del ritmo del crecimiento de nuestra economía en las primeras filas del mundo, la elevación de la calidad y rentabilidad del desarrollo, la continua optimización de la estructura económica, el constante mejoramiento de las condiciones de vida del pueblo y una mejora en cierto grado del entorno ecológico. Estos éxitos han sido resultado de la correcta dirección del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, de los esfuerzos mancomunados de los diversos territorios y departamentos, y de la lucha unida del pueblo de todas las etnias del país. (Continúa)

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