BEIJING, 1 mar (Xinhua) -- Los miembros del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) empezaron a reunirse en Beijing para la sesión anual del máximo órgano de asesoría política del país, que comenzará el viernes de esta semana.
Los asesores políticos de la provincia central de Henan fueron los primeros en llegar hoy.
El domingo, la Asamblea Popular Nacional (APN), máxima legislatura de China, también llevará a cabo su sesión anual. Conocidas como las "dos sesiones", las reuniones tienen gran relevancia en el calendario político de China porque establecen la agenda nacional para el año y más allá.
Las reuniones de este año tienen un peso adicional dado que son la quinta y última sesiones de la XII APN y del XII Comité Nacional de la CCPPCh.
En la asamblea parlamentaria, se espera que los legisladores deliberen sobre un proyecto de decisión acerca de las elecciones de diputados para la XIII APN, y el proyecto de métodos para la elección de diputados de las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao para la XIII APN.
Las dos sesiones también son los primeros eventos de alto perfil de la política nacional realizados desde que el presidente Xi Jinping fue respaldado como el núcleo del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) en una reunión clave del PCCh en octubre pasado.
Como una característica significativa, se espera que en el encuentro se prometa estar en conformidad con el Comité Central del PCCh con Xi como el núcleo.
"El PCCh necesita un fuerte núcleo de liderazgo. De otra manera, no tendrá cohesión o competencia para encabezar todas las maneras de entendimiento. El apoyo de Xi como el núcleo llegó de manera natural, con el respaldo de todo el Partido y del pueblo", señaló Xin Ming, profesor de la Escuela del Partido del Comité Central del PCCh.
Las sesiones de marzo se centrarán en gran parte en el frente económico, como en años anteriores. El primer ministro chino, Li Keqiang, presentará el informe sobre la labor del gobierno para confirmar los objetivos de crecimiento del país durante el año año.
China registró un crecimiento de 6,7 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 2016, un descenso en cerca de tres décadas, en medio de las preocupaciones por un débil ritmo de crecimiento en importantes economías, creciente proteccionismo comercial, un gran problema de deuda interna, capacidad excesiva y un mercado inmobiliario altamente apalancado.
Sin embargo, el índice de crecimiento está en el rango del objetivo del gobierno chino y supera a la mayoría de las demás economías importantes, lo que pone fin a los rumores de un duro aterrizaje.
Aunque el objetivo oficial para este año se dará a conocer hasta la apertura de la sesión parlamentaria, China ha establecido un objetivo promedio de crecimiento anual superior a 6,5 por ciento durante el XIII Plan Quinquenal (2016-2020).
Al explicar el plan en una conferencia clave del Partido a finales de 2015, el presidente Xi Jinping declaró que mantener el crecimiento anual promedio de por lo menos 6,5 por ciento es necesario para alcanzar en el año 2020 el objetivo de duplicar el PIB y el ingreso per cápita respecto de los niveles de 2010.
El objetivo es crucial para que China logre los dos objetivos centenarios: convertirse en una sociedad modestamente acomodada en una forma integral para el año 2021, cuando se cumple el 100° aniversario del PCCh, y en un país socialista moderno que sea "próspero, fuerte, democrático, culturalmente avanzado y armónico" para el 2049, cuando se cumple el 100° aniversario de la República Popular China.
"Veo que el 2017 está mostrando una considerable continuidad con el 2016. El crecimiento continuará siendo impulsado primordialmente por la creciente importancia del consumo frente a la inversión, y los servicios frente a la industria", comentó Nicholas R. Lardy, miembro del Instituto Peterson para Economía Internacional.
El PCCh llevará a cabo su XIX Congreso Nacional en Beijing en el segundo semestre del año, y la estabilización de la economía será una prioridad de los estadistas.
Una Conferencia Central sobre Trabajo Económico llevada a cabo a fines del año pasado tuvo como tema principal del trabajo económico para 2017 "buscar el progreso al mismo tiempo que se mantiene la estabilidad", y prometió avanzar en la reforma estructural enfocada en la oferta.
Xu Guangjian, vicedecano de la Facultad de Administración Pública de la Universidad Renmin, tiene confianza en la capacidad de China para mantener un crecimiento de mediano a alto de entre 6,5 y 7,0 por ciento.
"El mercado doméstico tiene que aprovecharse más, el sector de infraestructura cuenta con un potencial enorme para la inversión y el consumo de los residentes sigue creciendo con firmeza", dijo Xu.
Zheng Xinye, decano adjunto de la Facultad de Economía de la Universidad Renmin, sugirió incrementar la oferta efectiva en los sectores médico, educativo y de vivienda para cubrir las necesidades de la gente, a la que se tiene que ofrecer un mayor sentido de beneficio y garantizar un crecimiento económico estable.
Para quienes observan los efectos de los proyectos económicos de China en el resto del mundo, la iniciativa de la Franja y la Ruta será un tema central.
La iniciativa, que ha producido proyectos de infraestructura, zonas de cooperación económica y comercial, y empleos, es una evidencia clara de la determinación de China para liderar el libre comercio y los mercados abiertos en medio de un creciente sentimiento en contra de la globalización y de un mayor proteccionismo comercial.
"La iniciativa señala la participación activa de China en la gobernanza económica y financiera global. En lugar de ser un actor pasivo en la construcción y mantenimiento del orden económico internacional, China ha adoptado las responsabilidades que se ajustan a su estatus económico y fortaleza nacional", dijo Xu.
Los legisladores y asesores políticos aprovecharán la ocasión para revisar y discutir un proyecto de Disposiciones Generales de Ley Civil, que establece los principios básicos del código civil esperado durante mucho tiempo en el país.
El diseño de las disposiciones generales comenzó en marzo de 2015. Desde junio del año pasado, el proyecto ha sido sometido a tres lecturas en la máxima legislatura. Durante el proceso, se han considerado muchas opiniones y revisiones para abordar las preocupaciones de la gente, adaptarse a las necesidades del país y encarnar los valores socialistas.
Es raro que un proyecto de ley o enmienda sea sometido a tres lecturas y no sea aprobado. Un caso pendiente es el de la ley de propiedad, que fue aprobada en marzo de 2007 luego de ocho lecturas.
El proyecto establece que las libertades personales y la dignidad humana están protegidas por la ley, y se espera que sea aprobado en la próxima sesión parlamentaria, un primer paso crucial para introducir un código civil, que podría estar listo para el 2020.
Desde que se tomó en octubre de 2014 una decisión de recopilar un código civil, se ha considerado como una acción necesaria para perfeccionar el sistema judicial socialista con características chinas, e importante en la modernización de la gobernanza estatal.
La recopilación de un código civil requiere de dos acciones: formular las disposiciones generales, e integrar las leyes civiles por separado en un código único.
"La formulación de las disposiciones generales y del código civil elevarán la protección de los derechos civiles a un nuevo nivel", dijo Yin Tian, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín.
"Esto contribuirá de manera importante a promover el sano desarrollo de la economía, a mejorar la gobernanza estatal y a evitar que el poder estatal usurpe los derechos legítimos de los asuntos civiles", dijo Yin.
Otros temas de la sesión de la APN incluyen una revisión del presupuesto estatal, el gasto militar y la aplicación de la ley.
China anunció el año pasado un incremento de 7,6 por ciento en su presupuesto de defensa nacional, el menor crecimiento en seis años, con lo que rompió la racha de cinco años consecutivos de crecimiento de dos dígitos entre 2011 y 2015.
El incremento de 2015 fue de 10,1 por ciento.
